INTRODUCCIÓN
En la creciente degradación del escenario político en Bolivia, donde ya no cuenta quien argumenta que, sino quien repite consignas con mayor frecuencia, y moviliza turbas mas agresivas y violentas, uno de los pilares de los etno populistas en el gobierno es la idea de que los niveles de corrupción han disminuido desde su llegada al poder en diciembre de 2005.
Parte de la retórica incansablemente repetitiva del señor Evo Morales es la idea de la supuesta mejoría en la costumbre boliviana de muchos funcionarios públicos y políticos de considerar el erario público como un botín. Según el, los ladrones actuaban en gobiernos previos con total descontrol e impunidad, mientras que en el suyo, en la época del renacimiento socialista, el gobierno se comporta en forma proba y apegada a la moral y las leyes. Nada más falso. Nada más alejado de la realidad y de la verdad que este razonamiento maniqueo y primitivo, generalizador y simplista.
La nueva oligarquía estatal boliviana, encabezada por el presidente, el vice presidente y una extensa cohorte de noveles funcionarios gubernamentales está entre las más corruptas de la historia de Bolivia, solo comparable, y a menudo superando, a aquellos que se hicieron celebres por sus vínculos con niveles de corrupción de envergadura internacional ligados al narcotráfico y a las mafias transnacionales.
Al examinar los casos de corrupción y la impunidad en la que han permanecido, es razonable sostener que el fenómeno de la corrupción en Bolivia se ha agravado ostensible e indisimuladamente, realidad que las encuestas demuestran los ciudadanos de Bolivia están percibiendo con creciente preocupación.[1] La corrupción estuvo presente desde los primeros días de la gestión de Morales y ha concernido prácticamente todos los sectores de actividad gubernamental y una gama muy amplia de responsables, dirigentes y autoridades del partido oficialista.
Dos de las banderas mas utilizadas por el MAS para exaltar los ánimos y desestabilizar la institucionalidad y la democracia bolivianas desde inicio de 2000, ilustran como pocas el cinismo y el desparpajo de quienes criticaban a los anteriores gobiernos por eventuales actos de corrupción solo para acabar desempeñando un papel muchísimo mas triste, entre cómico y grotesco, de abierta corrupción, prebendalismo y de una ineficiencia de caricatura.
Tanto la petrolera YPFB (Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos) supuestamente “recuperada” para los bolivianos, como la Empresa EPSAS (Empresa Pública Social de Agua y Saneamiento) que sustituyó a la francesa Aguas del Illimani, “expulsada” luego de una compensación millonaria de casi veinte millones de dólares[2] [3]se convirtieron en espacios de saqueo para el apetito oficialista, tratadas como lugares conquistados por un ejercito de ocupación.[4]
Con la salida de Aguas del Illimani, se perdió un proyecto para dotar de agua potable y alcantarillado a toda la mancha urbana de la ciudad de El Alto, con una inversión de 35 millones de dólares, de los cuales ya se habían ejecutado ocho millones. El dinero había sido concedido a fondo perdido, por la Unión Europea quien luego desistió de continuar con el apoyo y los sectores periféricos de la urbe alteña siguen sin agua potable y alcantarillado como también sucede en Cochabamba[5] donde la salida “heroica” de Aguas del tunari le costó inicialmente cerca a 9 millones de dólares[6] al estado boliviano y podría acabar costándole 25 millones[7] mas.
En ambos ejemplos, y mas allá de la absoluta falta de criterio en la definición de políticas publicas así como la ausencia manifiesta de resultados y beneficios públicos que la nueva administración trajo, lo que salta a la vista es que ante todo lo que aquí hubo es sobretodo un proceso de corrupción y mas corrupción. Evo Morales y García Linera pasaran a la historia con el dudoso honor de estar entre los gobernantes más corruptos que tuvo Bolivia.
Mas allá de estos dos ejemplos, este es un gobierno sometido a los designios de una potencia económica extranjera como es la Venezuela de Chávez, y es un régimen profunda y estructuralmente implicado en la generalización del narcotráfico.
LA TRISTE HISTORIA DE YPFB
Uno de los hombres de mayor confianza de Morales, Jorge Alvarado Rivas, diputado del MAS y candidato a prefecto fue el primero en intentar una pantagruélica defraudación al estado al suscribir, en su calidad de presidente de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) un irregular contrato para la venta de crudo a un precio inferior al normal, haciendo uso indebido de influencias y obviando los mismos procedimientos legales que acaban de ser aprobados por el propio oficialismo para supuestamente “nacionalizar” los hidrocarburos. [8] El negociado era tan grande que no pudo concretarse.
Alvarado que cuando era diputado amenazaba, entre otras cosas, en tono descontrolado y violento con colgar físicamente a sus colegas mujeres[9] fue luego nombrado encargado de negocios en Venezuela y la contraloría general de la republica estableció su responsabilidad [10] en un caso que fue puesto a la luz por el superintendente del ramo,[11] Víctor Hugo Sainz nombrado por el propio Morales y ratificado por el Ministerio de Hidrocarburos[12], lo que en ultima instancia le costó al superintendente su destitución[13].
Así mismo se denunció reiteradamente que la empresa petrolera era el botín laboral del oficialismo, siendo el criterio predominante para la contratación de personal no el técnico, sino el político mediante avales y recomendaciones, escándalo en el que entre otros estuvieron implicados el diputado Oscar Chirinos Alanoca [14] y el senador “Santos” Ramírez, uno de los principales acusados en la venta de dichas recomendaciones, cuyas evidencias incluyeron recibos[15] escritos y reiteradas acusaciones incriminatorias por parte de diferentes personas.[16] [17] [18]
Luego de la renuncia forzada por el escándalo de Alvarado, el gobierno designó a Manuel Morales Olivera como Presidente de YPFB en abierta violación del estatuto de la empresa[19] y en base a consideraciones de tipo estrictamente político y familiar, aspecto este ultimo subrayado por el vicepresidente García quien con argumentos de antología dijo que los “antecedentes familiares”[20] justificaban el nombramiento. Como premio, Jorge Alvarado fue nombrado Encargado de negocios en Venezuela.
Morales Olivera, cuyo único merito era el de ser hijo del anciano ex diputado masista, Manuel Morales Dávila, (sin parentesco con Evo Morales) ni siquiera tiene titulo profesional en ninguna materia, mucho menos en hidrocarburos y protagonizó luego un escándalo de mayores proporciones que el de Alvarado, a quien fue sindicado de encubrir, presionado al superintendente para que cambie su informe[21] [22] lo que en ultima instancia derivó en su destitución por parte del Presidente de la republica, al negarse a ceder ante las presiones.
Antes de asumir la presidencia de YPFB, y mientras fungía como asesor de la empresa, Morales Olivera ya había sido denunciado de favorecer al bufete de abogados de su padre[23] en la concesión de auditorias petroleras y de negociar con las empresas petroleras extranjeras en absoluto secreto, sin autorización del ministro del ramo y sin tener las facultades legales para hacerlo. [24]. [25] Destapado el escándalo, surgieron a la luz publica enrevesadas versiones sobre su proceder en concomitancia y complicidad con algunas empresas petroleras con las que acordó diferentes sistemas de pago de impuestos[26] y regalías, algunos “rígidos” y otros “flexibles” incluyendo anexos “secretos” [27] otros que se “extraviaron”[28] y que fueron adulterados, firmándose una versión y enviando otra al congreso de la nación.[29]
En esta oscurísima trama, Morales Olivera que aparentemente trabajaba con un grupo de asesores con apodos y comportamientos de caricatura,[30] negoció algunos contratos incluso después de que los mismos habían sido legalizados.[31] Para la elaboración concreta de los documentos, Morales contrató a la consultora jurídica norteamericana "Curtis, Mallet-Prevost, Colt & Mosle Asoc." , la misma que elaboró los contratos de riesgo compartido que firmó el ex presidente Gonzalo Sánchez de Lozada con las petroleras durante el proceso de capitalización de las empresas del Estado[32] objeto favorito de airadas letanías e inefables críticas por parte del MAS y de Morales Dávila.
Para cuando se anunciara la imputación[33] y la inminencia de un proceso penal en contra de Morales Olivera, se denunció que una gran parte de los documentos internos relacionados con la firma de los contratos habían “desaparecido.”[34] Luego de que fuera destituido de la presidencia de YPFB el régimen perseveró en mantener a la empresa al abrigo de genuinos técnicos petroleros y nombró a Guillermo Aruquipa un dirigente masista, en base al apoyo político del senador Santos Ramírez. El nuevo presidente dijo que la empresa sufría de un “relajo” administrativo,[35] incluyendo entre otras cosas cuatro planillas de sueldos simultáneamente y los propios empleados de la Empresa calificaron de “desastre total” la administración de la misma, una resultado que a decir de un medio de comunicación era “lamentado por todo el país”.[36] A Finales de 2007 la empresa ni siquiera tenía un Plan Operativo anual.[37]
LA ADUANA Y LOS TRÁFICOS DE INFLUENCIAS
Sin que haya cambiado absolutamente nada en el fondo, el pobre estado boliviano ha sido repartido entre unas cuantas familias, de supuesta diferencia ideológica con las supuestas “oligarquías” de algunos gobiernos anteriores, pero mucho más desfachatadas en términos de concebir al estado como un botín a ser repartido.
A Manuel Morales Olivera hay que agregar el caso de su hermana Marcia Morales Olivera que se desempeñó en la Aduana Nacional debido a las mismas credenciales familiares solo para alejarse de la institución aduanera en medio de su propio escándalo. Comunicadora de formación, la Sra. Morales Olivera dispuso de las atribuciones de la Aduana con una discrecionalidad propia de una emperatriz, instruyendo, entre otras cosas, que se exima del control aduanero a ciertos vehículos y se mantenga el mismo en otros,[38] a tiempo de prácticamente avalar el contrabando de salida de gas y gasolina.[39]
Para reemplazar a la hija de Morales Dávila, el gobierno nombró entonces como Director Ejecutivo de la Aduana al General César López Saavedra, quien curiosamente había sido el comandante del ejercito en el derrocado gobierno del Presidente Sánchez de Lozada y activo actor en los enfrentamientos de Octubre de 2003[40], habiendo sido identificado, por los familiares de los heridos como uno de los protagonistas de los hechos. [41]
Hoy por hoy, no obstante el control de la aduana de Bolivia sobre vastas porciones del territorio es cada vez más precario. “Habrían siete “zonas negras”, territorios prácticamente perdidos, donde esa institución no puede operar: tres en La Paz, tres en Oruro y una en Tarija. Son puntos fronterizos donde la mafia del contrabando se mezcla con la del narcotráfico y se hacen invencibles.”[42]
A pesar de ellos, y también en consonancia con el proceso de reversión de lo que se había avanzado en temas de institucionalidad publica, el 14 de marzo de 2008 fue destapado[43] por el propio general Cesar López una serie de escándalos de corrupción en la Aduna nacional incluyendo extorsiones y falsificaciones en los que aparentemente estaban involucrados funcionarios de alto nivel, incluido el propio gerente general designado por Cesar López quien alegó desconocimiento total de lo denunciado.
En apariencia menos influyente que el clan Morales, pero de sostenida presencia, el grupo familiar de la Familia Peredo, a la cabeza del senador Antonio Peredo, su hermano Oswaldo que es concejal del MAS en Santa cruz y su yerno Alfredo Rada, protagonista, entre otras cosas de la violenta represión gubernamental en Sucre que se saldó con tres muertos y varias docenas de heridos.
También han sido reiteradamente mencionados los casos de la familia del dirigente Isaac Avalos, del canciller Choquehuanca[44], y del vocero Adalid Contreras, entre otros.[45] En este último caso las acusaciones han sido insistentes y provenientes de diferentes fuentes sobre tráfico de influencias en el nombramiento de su hermano en SEMAPA[46], así como de pasados hechos de cohecho.[47]
LA IMPOSTURA DEL AGUA
Un caso parecido, en el que se combina la impostura política de haber hecho uso instrumental de una bandera, dotándole de un sustento seudo ideológico solo para después apropiarse del bien en beneficio propio es el de la empresa paceña del agua.
El régimen y sus corifeos repitieron incasablemente e incluso tiene el descaro de seguir haciéndolo, categorías del tipo “el agua es un derecho humano y no una mercancía”, solo para justificar su asalto a la propiedad publica, no habiendo avanzado un milímetro en sentido de eventualmente trabajar para democratizar el acceso al bien publico, ocupados en saquear a la empresa que lo administra y simultáneamente pedir recursos a la cooperación internacional para organizar nuevas empresas[48] que a su turno serán politizadas y prebendalizadas[49]. En palabras del economista Roberto Laserna: “En cierta medida se reprodujo en El Alto la experiencia cochabambina. Incluso sus promotores políticos e ideológicos fueron los mismos, lo que prueba que su preocupación tiene poco que ver con el agua, el acceso al servicio o la equidad social. “[50].
El líder de las movilizaciones que acabaron por lograr el retiro de la empresa francesa Aguas del Illimani y substituirla por EPSAS culminó sus acciones, no intentando siquiera definir un esbozo de política del agua como ministro sino protagonizando una gestión corrupta y patética[51]. Abel Mamani promovió, entre otras cosas, en base a criterios de supuesta “soberanía” que las tarifas se desindexaran del dólar americano con lo que único que logró fue un aumento real del costo para el consumidor del orden del 25%[52] en la provisión de agua y en el costo[53] de conexión al alcantarillado[54]. Las inversiones se redujeron a 0 y se agudizaron todos los problemas y algunos, como el robo de los medidores de agua, explosionaron[55].
En dos años de la gestión de Mamani, la empresa no cambió su estatus de Sociedad Anónima, y entre sus accionistas se incorporaron dirigentes sindicales y gente como la Señora Mercedes Condori Quispe, “concesionaria de la cocina en el ministerio del agua y allegada del ministro” [56] quien acabó siendo destituido en medio de escándalos sobre sus supuestas relaciones con funcionarias del ministerio y la publicación de fotografías en un prostíbulo.[57]
Pero fue en Enero de 2008 que las consecuencias de la “política” de agua del MAS se hicieron evidentes, amen de constituirse en una sombría premonición de lo que podría ocurrir en una ciudad donde el sistema de agua y de energía eléctrica verán en el muy corto plazo las limitaciones de la falta de inversiones y donde la atención mundial se ha concentrado sobre el acelerado derretimiento de los glaciares que la rodean. Cuando se rompió un ducto en la represa de Hampaturi que abastece de mas de la mitad del agua de la ciudad se puso en evidencia la incapacidad de la llamada Empresa Pública y Social de Agua y Saneamiento (EPSAS) que se demoró casi tres semanas en volver a proveer de agua en una crisis en la que el poder ejecutivo tuvo que resguardar con tropas del ejercito a los obreros que efectuaban las reparaciones ante la amenazas de los campesinos de la zona que incluso tomaron de rehenes a los ingenieros de la empresa. [58] [59]
Los intereses de algunas ONG vinculadas al problema del agua fueron develadas por el propio Mamani cuando sindicó, con documentación en mano, a René Orellana Halkyer, ex viceministro de Servicios Básicos, a María Esther Udaeta y Omar Fernández senadores del MAS y María del Carmen Almendras, embajadora de Bolivia en España de haber realizado trafico de influencias para la ONG “Agua Sustentable” en la adjudicación irregular de un contrato.[60]
NINGÚN SANTOS
La problemática del trafico de influencias y el uso y abuso del aparto estatal con fuente de empleos y prebendas, una constante en el estado boliviano desde los años cincuenta pero que se empezó a modificar en la década de los noventa, ha visto un proceso de regresión desde 2005.
Los esfuerzos que se hicieron desde 1993 por poner al abrigo de la repartija política, a diferentes niveles del aparato estatal seleccionado a sus integrantes en base a criterios técnicos, ha sido brutal y sistemáticamente revertido por el régimen del socialismo masista, incluyendo las acciones no solo el trafico de influencias sino la presión,[61] y la toma física violenta de instituciones exigiendo prebendas, [62]calificando semejante proceder como “limpieza política”[63] del Estado.
El Senador Santos Ramírez fue señalado como el principal promotor de la “institucionalización” del sistema de avales políticos para la repartija de cargos públicos incluso desde antes de llegar al gobierno, sometiendo todas las designaciones de los parlamentarios del MAS a un escrutinio político, mecanismo que el senador habría incluso propuesto en una asamblea partidaria[64] que aprobó formalmente el procedimiento por escrito. En otros casos de tráfico de influencias fueron involucrados los parlamentarios del MAS Lino Villca, Samuel Guarayo, Leonilda Zurita, Zacarías Flores y Zenón Cochi.[65]
Así mismo, las actividades de el ex presidente del Senado incluyeron la recomendación, también por escrito, al narcotraficante Freddy Terceros Cortés quien junto con 3.5 Kg. de cocaína hallados en su maleta llevaba una carta firmada por Ramírez para realizar “gestiones institucionales en nombre del Congreso de Bolivia” (!) cuando fue arrestado en el aeropuerto de el Alto el 31 de julio de 2006[66].
Luego de ser insólitamente procesado en régimen de semi libertad[67], Terceros fue benévolamente condenado a diez años de cárcel[68]en un proceso al cual el firmante de semejante recomendación no fue ni siquiera citado a declarar. No fue el único caso en que un narcotraficante fue recomendado por escrito. En Febrero de 2008, fue reportado que en el Departamento del Beni un ex convicto por narcotráfico fue muy seriamente recomendado por Pedro Nuny en su calidad de presidente del MAS regional Trinidad para desempeñarse como responsable de “relaciones publicas” de una institución estatal, objetivo que logró. [69]
Por otro lado, Ramírez fue involucrado en la tramitación de visas para ciudadanos chinos, caso por el cual ex legisladores de oposición involucrados fueron encarcelados mientras el permaneció libre,[70] así como un oscuro trafico de influencias en el municipio potosino de Tinguipaya, donde desempeñaba la función de “asesor” y simultáneamente accionista de la empresa Viedsa, que fue contratada por el municipio pese a que él ya había sido elegido legislador y nada menos que Presidente del Senado[71] y donde ya había sido acusado años atrás por entre otros su propio correligionario el diputado Félix Santos, de encabezar un “red de corrupción”.[72]
Por si esto fuera poco, una supuesta familiar, la constituyente Tania Ramírez fue acusada por su asistente técnico de “quedarse con el sueldo que le correspondía a el”.[73] En el mismo ámbito parlamentario, el diputado oficialista Gabriel Flores[74] (MAS) fue acusado y procesado por supuestamente facilitar su vehiculo para nada menos que el robo de rieles del ferrocarril.[75]
El 12 de marzo de 2008,[76] y a pesar de los antecedentes de Ramírez y del hecho de que en reiteradas oportunidades se había comprometido a no designar a parlamentarios como funcionarios del ejecutivo, Morales designó a Santos Ramírez como presidente de YPFB , manteniendo a Aruquipa como Vicepresidente de operaciones[77] pese a que este ultimo fue se señalado como el responsable de casos de nepotismo, irregularidades en la contratación de técnicos, e improvisación de personal en los cargos jerárquicos lo que tenia prácticamente paralizada la empresa, sometida a un “cuoteo” laboral entre las diferentes organizaciones “sociales”.[78]
En otro caso, la ministra de Gobierno Alicia Muñoz, contrató a su cuñada extranjera como jefa de Inspectoría de Obras en la misma cartera de Estado y le otorgó la nacionalidad boliviana en menos de dos días[79]. Cuando se vio personal y directamente involucrada en los acontecimientos que llevaron a la muerte de tres ciudadanos en los enfrenamientos de Enero de 2006 en Cochabamba[80] y los que concluyeron en la muerte del ciudadano Daniel Oroconodo en Oruro[81], la señor fue designada como ministra consejera de la Embajada de Bolivia en Suiza.[82]
En otro, el hijo de la vocera del MAS en Santa Cruz Ivis Melgar Guzmán fue filmado extorsionando y acosando sexualmente en forma brutal a la empleada de un café Internet. Luego de que se iniciara un proceso, el diputado Wilfredo Añez denunció que la madre del sospechoso, Margoly Guzmán Rojas, ex candidata a diputada por el MAS presionaba a la justicia a favor de su hijo.[83]
UN INVENTARIO INACABABLE
En palabras del economista y escritor Juan Cariaga, la lista de hechos de corrupción en el gobierno de Evo morales no excluye prácticamente ningún área[84]:[85]
“Denuncia de cohecho efectuada por el mismo Gobierno en el Viceministerio de Telecomunicaciones;[86] supuesta adjudicación, sin licitación, a una empresa brasilera para la construcción de una carretera, por parte del Servicio Nacional de Caminos, [87] compra de computadoras sin licitación[88] con dineros de los maestros, contratación de un asesor extranjero[89] acusado de ser supuesto terrorista por un gobierno extranjero[90]; supuestas reuniones de altos dignatarios de Estado con dirigentes del prescrito movimiento Etarra[91]; supuestos descuentos a los efectivos militares (cascos azules)[92] en misiones de Naciones Unidas; supuesto alquiler de equipo militar del Estado boliviano en las misiones del Congo[93] [94]; supuesta venta de 50 tractores[95] donados por la cooperación internacional en el departamento de Santa Cruz;[96] supuestos casos de nepotismo en la contratación de parientes de funcionarios del Poder Ejecutivo; supuesta venta ilegal de pasaportes para viajes a España;[97] denuncias de corrupción en los consulados de Bolivia en Estados Unidos,[98] [99] y en otras legaciones diplomáticas [100] [101] [102]supuesto cohecho en el Senasir en Santa Cruz[103] y Tarija [104]; supuestos viajes del TAM para llevar irregularmente pasajeros al extranjero utilizando equipos de propiedad del Estado[105]; supuesta utilización indebida de bienes incautados[106] por funcionarios públicos y otros dirigentes políticos[107]; supuestas violaciones a disposiciones legales relativas a la libre carnetización, al ser manipuladas[108] por personas ajenas a la Policía Nacional y traslado de información[109] a otras dependencias,”[110] hasta 400 casos de nepotismo denunciados en la Caja[111] Nacional de Salud[112]…….
La lucha contra la corrupción fue una de las banderas que enarboló Morales en su campaña electoral y sigue siendo el justificativo bajo el cual descalifica y acusa en forma recurrente a todos sus adversarios. En lo operativo, redujo el rango de la entidad encargada del tema de Ministerio a vice ministerio, para poder fomentar en forma descarada la politización del accionar de esta instancia.
El Resultado es que la vice ministra de “lucha contra la corrupción” Nardy Suxo ejerce un corrupto poder discrecional, entablando procesos en medio de grandes eventos mediáticos a todos los opositores, presionado indebidamente al poder judicial[113] y permaneciendo en silencio, o sin tomar ninguna acción real, ante los casos que concierne al propio gobierno y sus aliados. Una revisión en detalle de la infinidad de casos de corrupción denunciados revela que los jerarcas masistas se encuentran al abrigo de la iniciativa del vice ministerio de lucha contra la corrupción que se limitó a iniciar procesos solo en los casos que involucraban a funcionarios de segundo o tercer nivel.[114] De los 20 casos de oficialistas[115] prominentes involucrados en hechos de corrupción, solo el ex ministro Hugo Salvatierra procesado por el caso de los tractores podría, eventualmente, ser detenido.
En más de un caso el denunciante de algún eventual hecho de corrupción acabó siendo castigado mediante la expulsión del partido oficialista, luego de recibir las furibundas reprimendas del propio presidente o del vicepresidente, todo en demostraciones de acusaciones y contra acusaciones de un provincianismo inverosímil.
Cuando el diputado masista Guillermo Beckar acusó[116] a Salvador Ric Riera, ministro de Servicios y Obras Públicas, de estar involucrado en actos de corrupción, Evo Morales personalmente convocó a una conferencia de prensa para decir que Beckar era un “traidor, buscapega y vendido”[117], y lo acusó de haber solicitado la “Presidencia de la Aduana”, además de “pegas para su familia.”Por ultimo, el denunciante fue expulsado del MAS[118] y a su turno acusado de “corrupción”. Lo propio ocurrió cuando el siguiente ministro de ministro de Obras Públicas Jerges Mercado, acusó al viceministro de Vivienda, Marcelo Zurita, de supuestos hechos irregulares, y acabó siendo destituido.[119]
De acuerdo al último informe de Transparencia internacional sobre percepción de la corrupción, a dos años del gobierno de Morales, Bolivia permanece entre los países más corruptos de América Latina[120] y del mundo, prácticamente al mismo nivel que Venezuela pero por debajo de Ecuador y Paraguay que serian los más corruptos.
DESPILFARRANDO EL DINERO DE LOS POBRES
De toda esa lista no exhaustiva, lo más impresionante tiene relación con el despilfarro, malgasto y corrupta administración de los recursos publico, que bajo la falaz y embaucadora etiqueta de “austeridad” organizan los jerarcas gubernamentales. El presidente Evo Morales, que inició su gestión con la demagógica medida de reducción de sueldos, empezando por el sueldo presidencial, viaja en helicópteros que le cuestan mas de 90 0000 dólares al mes al Tesoro Publico[121][122] y viste un disfraz[123] de diseñador exclusivamente confeccionado para el.[124]
El presupuesto de 2008, luego de dos años de haber comenzado el supuesto plan de “austeridad” evidencia un crecimiento del orden del 100% en el gasto corriente[125] y una disminución de la inversión publica. Así mismo niveles delirantes de gastos en publicidad e imprenta, cercanos a los diez millones de dólares cuando el presupuesto combinado total del Ministerio del Agua, Ministerio de Trabajo, y Ministerio de Justicia no alcanza esa cifra.[126]
Los grandes negociados del gobierno de Evo Morales involucran entre otros, la compra de dos aviones chinos MA- 60[127] a crédito por la suma de 35 millones de dólares, aviones que ni siquiera están diseñados para aeropuertos de mas de 2400 Mts. de altitud y que era descrita así : “Un diario de Nepal, donde hace poco se debatía la compra de estos aviones, informó además que los mismos no están certificados por las agencias británica ni americana y que algunas compañías chinas (como Wuhan y China Eastern) optaron por retirarlos del servicio[128] La fuente[129] comentaba que el precio de los aviones era elevado. Comparando precios, está muy claro que de 22 millones por tres aviones en Nepal a 35 millones por dos aviones en Bolivia hay una buena diferencia. Tal vez así se explique que no haya habido licitación de por medio y que ahora se mencionen las inundaciones como argumento de respaldo a la decisión de esta compra.”[130] [131]
En otro caso de envergadura aun mayor, el Estado Boliviano procedió a la demagógica compra de dos refinerías de petróleo a la compañía brasilera Petrobrás. Por sus propias declaraciones el vicepresidente de Bolivia, García Linera explicó que a pesar de haber trabajado en la compra de mas de cuatro cientos millones de dólares “durante varios días “(SIC) estaba “sorprendido” ante la noticia que junto con los activos, venían los pasivos de las refinerías lo que triplicaba el precio que en ultima instancia pagaría el Estado Boliviano. [132]
Pero, presumiblemente, el más grande caso de descarada corrupción protagonizada por el gobierno de Morales tiene que ver con la escandalosa rifa de la reserva de hierro del Mutun, en Puerto Suárez, departamento de Santa Cruz de la Sierra. Incluso un funcionario de gobierno designado por Morales, el superintendente de empresas Rolando Morales describía la operación como una que prácticamente no tenia sentido [133] luego de la subvención[134] a la que el estado boliviano se obliga en el contrato con la Jindall Steel corporation de la India quien se adjudico el proyecto en junio de 2006 luego de ser el único ofertante.
En sus términos, “cuando el proyecto alcance su plena madurez, Bolivia recibirá 200 millones de dólares, por ventas, regalías e impuestos. No obstante, de ese monto, se tiene que descontar 100 millones de dólares por el subsidio en la provisión de gas, y otros 30 millones de dólares para pagar impuestos. Después de cancelar todo, el país recibirá 70 millones. Si a esa cantidad se le sustrae la depreciación por las inversiones colaterales que Bolivia debe asumir y, que requiere el proyecto, lo que quedará como beneficio para el país y la región puede ser muy poco”.[135]
En los ampliamente filmados y fotografiados incidentes de Enero de 2006 turbas de cocaleros drogados y alcoholizados asaltaron la prefectura de Cochabamba dirigidos por la Sra. Celima Torrico,[136] [137] actual ministra de justicia, y la senadora Leonilda Zurita resultando de los enfrentamientos tres muertos y mas de un centenar de heridos[138]. Durante esos hechos La Senadora Zurita fue filmada repartiendo a los asaltantes víveres y vituallas de donación destinados a las victimas de los desastres naturales. Ante la evidencia de las imágenes, el Ministerio de defensa se comprometió a “devolver” lo entregado admitiendo públicamente la irregularidad. [139]
El jugar con las victimas de los desastres naturales, demorando las declaratorias de emergencia hasta extremos inauditos como si los recursos públicos fueran suyos, fue una característica del gobierno de Evo Morales. En un país de la pobreza de Bolivia, luego de inundaciones devastadoras y de una desatinada política económica que condujo a la escasez de productos y al encarecimiento de los mismos, el régimen de Morales dio el lujo de rechazar una donación a fondo perdido de 10 Millones de dólares de harina de los Estados Unidos bajo el pretexto explicito de “preservar la dignidad de la nación” y el implícito de seguir comprando el producto de la Argentina.[140]
LOS OPERADORES DE CHÁVEZ
Cuando luego del derrocamiento de Gonzalo Sánchez de lozada en octubre de 2003 algunas voces aisladas, entre las cuales la del propio ex Presidente, denunciaron la intromisión[141] de Hugo Chávez en el financiamiento de los enfrentamientos, pocos estaban dispuestos a darles demasiado crédito. Cinco años más tarde, los vínculos entre el gobierno actual y el de Venezuela han adquirido una intensidad tal que no puede más que confirmar esas denuncias, amen de las innumerables pruebas de la intromisión y financiamiento de Chávez a movimientos subversivos, y narco guerrilleros en prácticamente la mayor parte de los países de América Latina que han salido a la luz.[142] [143] [144] [145]
La relación del gobierno de Bolivia con el de Venezuela pasa sustancialmente por la administración de ingentes cantidades de recursos económicos transferidos sin que medie planificación., presupuesto o rendición de cuentas alguna, salvo la brindada por el patético espectáculo del Presidente de Bolivia entregando públicamente cheques venezolanos bajo la atenta mirada de un funcionario de la embajada de Venezuela tomado apuntes en una libretita.
Amen de este peculiar seguimiento, la cifra total es desconocida, no habiéndose hecho publica nunca ni registrado ni el presupuesto general de la nación, ni ante el congreso ni la contraloría. Comparado con los “recursos reservados” administrados por anteriores gobiernos, ellos si objeto de un descargo ante la contraloría y cuantificados en el presupuesto anual, (aunque no por eso inmunes a la corrupción) los recursos venezolanos, unas veinte veces mayores, se manejaron como la caja personal del Presidente, utilizándose en una prebenda que no respeta la dignidad de nadie.
La primera lealtad que estos petrocheques[146] intentaron y en gran medida lograron comprar es la de nada menos que la de las fuerzas armadas de la nación. El senador Carlos Borth, dijo que a la oposición “le preocupa que esos recursos sirvan para comprometer la lealtad de algunos jefes militares no sólo al gobierno de Evo Morales sino también al venezolano”[147] lo que ilustra los alcances de las “donaciones” venezolanas que no se disimula ni cuando concierne a los militares.
Cuando ex comandante de las fuerzas armadas Jorge Zabala calificó en declaraciones a la prensa como un "desatino" las declaraciones del director del Instituto de Altos Estudios de la Defensa Nacional de Venezuela (IAEDEN), general José Arévalo, de que los militares bolivianos deberían dedicarse a la defensa de los recursos naturales., el ministro de defensa avaló el despropósito [148] lo que no era sorprendente puesto que lo hizo también ante los desatinos y amenazas del propio Hugo Chávez, que anunció que en Bolivia se darían “dos, tres cien Vietnam”[149]
Luego los recursos sirvieron para que Morales se pasear por el país repartiéndolos a Municipios[150], comprando vehículos para los cocaleros[151] o financiando excavaciones arqueológicas,[152] sentándose en los procedimientos y la institucionalidad presupuestaria, en une estilo que fue comparado al de los caudillos militares de diferentes épocas de la historia desde Melgarejo a Barrientos.[153]
En un muy citada declaración Hugo Chávez admitió ante la Asamblea Nacional de su país que “él consume todos los días la “pasta de coca” que le envía su amigo Evo Morales.”[154] , lo que abrió serias dudas sobre el estado mental del presidente venezolano ya que el consumo de pasta base de cocaína es no solo altamente peligroso sino obviamente ilegal.[155] Ello no hubiera pasado de ser una dudosa anécdota si no fuera por los conocidos vínculos[156] de Chávez con las FARC de Colombia, a las que ha incluso defendió públicamente en forma vehemente y que, según diferentes reportes tiene en Venezuela una suerte de santuario[157] para sus actividades mafiosas ligadas con el narcotráfico y el secuestro de personas con fines de extorsión.
El descontrol y la administración discrecional de los recursos venezolanos también motivaron peleas y acusaciones infundadas. El 15 de noviembre de 2007 el vice ministro Llorente denunciaba que Sabino Chambi ex alcalde de la localidad de Aucapata se había fugado con más de 140 000 dólares de la “cooperación” venezolana. [158]. La denuncia luego fue desmentida cuando el alcalde apareció públicamente. Se dieron casos a la inversa, como cuando fue presentada evidencia de que el gobierno de Bolivia, pasando por encima de cualquier normativa, pagó los gastos de una delegación venezolana de 19 militares. [159]
En palabras de José Brechner [160]: “Morales se vendió a Chávez y le entregó su país. Pero según el presidente boliviano los vendidos son los demás. Hacerse financiar su campaña con dinero robado al pueblo venezolano, para él no es corrupción. Permitirle al Teniente Coronel participar en sesiones de gabinete no es injerencia externa.” Lo que para muchos aparenta ser la reivindicación de sus derechos y la recuperación de la potestad sobre las riquezas nacionales, no es más que una fachada para enriquecer a unos pocos burócratas. La fórmula ha sido usada anteriormente dejando al país en la miseria; pero el pueblo, encandilado con absurdas promesas, sigue marchando hacia el precipicio.”
El 6 de diciembre de 2007[161] un grupo de pobladores de Riberalta, Beni, encabezados por su Comité Cívico, tomaron el aeropuerto de esa población y echaron a pedradas a un avión Hércules con matrícula 9508 de la Fuerza Aérea de Venezuela que transportaba a militares de esa nación. El incidente, en el que un ciudadano venezolano escapó del aeropuerto para luego ser detenido en posesión de 872 000 dólares en efectivo concluyó en la patética intervención del Presidente de Bolivia y su ministro de defensa deshaciéndose en disculpas hacia el Chávez y el gobierno de Venezuela. El avión que acabó aterrizando en Río Branco, Brasil llevaba una sospechosísima carga que se denunció eran armas.[162]
COCA Y COCAÍNA
Pero una evaluación de la corrupción populista estaría definitivamente incompleta sin mencionar al narcotráfico y la producción de coca ilegal en la que Bolivia parece haberse embarcado como si de verdaderas prioridades nacionales se tratase.
Desde que Morales, que continua siendo la cabeza del sindicato de productores de coca, asumió la presidencia de la republica, la producción de hoja de coca destinada al narcotráfico es lo único que ha experimentado un aumento explosivo, y se ha beneficiado de una política publica deliberada y completa, incluyendo la creación de nuevos mercados,[163]el estudio de un sistema impositivo[164] para gravar a los productores, mercados para coca prensada,[165] prácticamente supermercados para narcotraficantes[166], y promoción internacional todo dentro de un clima de cinismo e hipocresía frente a la diseminación de trafico a lugares que antes permanecían ajenos a esa actividad.
En palabras del columnista Puka Reyes Villa : “las condiciones creadas tras la ascensión al poder de un hombre ligado al sindicalismo que mantiene su calidad de dirigente de la corporación cocalera están siendo muy bien aprovechadas por un nuevo tipo de “narco” hasta ahora apenas conocido: ya no se trata de un oligopolio controlado por un puñado de barones con aires de filántropos; estamos hoy ante lo que asemeja una gran fábrica donde cada quien ocupa el lugar que mejor le calza en la línea de producción del polvito blanco. El negocio se ha democratizado, si cabe aplicar el término”[167]
Origen y consecuencia del proceso de desestabilización económico, político e institucional de Bolivia desde fines de los años noventa, la producción de coca es la columna vertebral de la anómala seudo ideología de etno populismo del gobierno de Evo Morales, basada en la dudosa premisa de que “coca no es cocaína”.
Una de las pocas reiteraciones que Evo Morales realiza y que se puede considerar sincera es cuando repite que a el “no le interesaba llegar a la Presidencia de la Republica, solo despenalizar a la hoja de coca”[168] [169]cuya imagen sus partidarios querían incluso incluir en el escudo de la nación. [170]
Totalmente indiferente a la devastación ecológica que la producción de hoja y de cocaína suponen,[171] y al incremento en el consumo[172] interno de cocaína [173] que ha aumentado en veinte veces[174] , al hecho de que sus supuestas propiedades nutricionales tiene mucho mas de mito[175] que de realidad, el gobierno de morales sigue sosteniendo que el aumento[176] en mas de 20 000 hectáreas[177] de plantaciones de coca[178] incluyendo en parques nacionales,[179] no se destina a otro uso que no sea el “tradicional” mascado ritual. Ha llegado incluso a admitir sin tapujos que la producción de coca financia sus actividades políticas y proselitistas. [180]
Sin embargo varios estudios recientes demuestran que no solo el consumo de coca para fines tradicionales se encuentra en disminución por la mutación de los patrones culturales a medida que la población joven se urbaniza, sino que la hoja de coca tiene un costo prohibitivo[181] para fines legales, aproximadamente el doble que el de la carne, amen de ser producida con peligrosismos pesticidas.[182] Las propias estadísticas e informaciones oficiales no pueden hacer nada para disimular el obvio destino de hasta el 99%[183] de la producción al narcotráfico. En el mercado legal de Sacaba, Chapare, por ejemplo, quedó establecido que la coca legal no alcanzaba mas que cantidades risibles, [184] estableciendo muy suelto de cuerpo el propio vice ministro de “defensa social”, que “mas del cincuenta por ciento de la producción se destina al narcotráfico.”[185]
En palabras del reconocido periodista Humberto Vacaflor: “En Bolivia la mafia internacional de trafico de cocaína ha optado optado por usar a los sindicatos. El sindicato de cocaleros reemplaza dentro de Bolivia a las organizaciones armadas de la mafia. Es lo suficientemente fuerte como para lograr que no lleguen las leyes del Estado boliviano a las zonas del tráfico de drogas. Basta recordar casos de muerte de militares como el asesinato de los esposos Andrade. Ellos fueron victimados por cocaleros que protegían territorios para que operen libremente las mafias.”[186]
“A raíz de la presencia de un cocalero en la Presidencia, Bolivia se convierte en un país ganado por y para el narcotráfico, cuya producción se estima ha aumentado en 400%.[187] Por ello no resulta tan importante el artículo que habla de la reelección de Evo Morales en el nuevo texto constitucional, sino aquél que despenaliza el cultivo de la hoja de coca. Este régimen se justifica así para la mafia. La nueva Constitución despenaliza, autoriza que se cultive coca en todo el territorio boliviano.”[188]
“El propio Gobierno boliviano ha informado oficialmente, que la narcomafia controla 437 pistas clandestinas de aterrizaje en el país. Pero lo que más nos tendría que preocupar es la enorme influencia económica del narcotráfico. Va distorsionando el nivel salarial. Los salarios de los cultivadores de coca han crecido mucho y eso crea problemas”.[189]
Uno de los aspectos mas devastadores de la generalización de la producción de cocaína tiene que ver con su práctica cada vez mas creciente, no solo entre mafiosos extranjeros o grande traficantes, sino entre los ”cocaleros y la gente común”[190] inclusive campesinos de localidades alejadas. En una larga lista de casos denunciados, tanto en el altiplano occidental como en áreas peri urbanas y rurales se a detectado la utilización de fabricas “portátiles”[191] de cocaína que reemplazan el uso de mano de obra y que se pueden cambiar de lugar con muchas mas facilidad, así como centros de producción prácticamente industriales de envergaduras cada vez mas grande.[192]
El Departamento de Oruro, de donde es originario el Presidente Morales, no es sólo un puente en el tráfico de drogas, sino que ahora se constituye en un centro de fabricación según lo demuestran las intervenciones realizadas por efectivos de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico (FELCN). En los primeros meses de 2007 “Se encontraron fabricas en Lloquepongo, Micaya Grande, tres fábricas pequeñas situadas en la provincia Cercado y una sobre la carretera a Pisiga.”[193]
En un caso típico, en la remota Luzareta, a 450 Kilómetros de la ciudad de Potosí, todos los 120 habitantes de la localidad fueron “inducidos” según su propia versión[194] a dedicarse a la fabricación de droga llegando hasta utilizar la Iglesia como almacén de insumos para el efecto. Unos kilómetros más lejos, en la población de Quena Hualluni, también en Potosí, se encontraron otras tres fábricas de cocaína base que comenzaban a instalarse según la Policía.[195]
En otro clásico caso, un grupo de indígenas ayoreos[196] “entorpeció hasta lo indecible el trabajo de las fuerzas de tarea para incautar cuatrocientos kilos de pasta base que iban a ser cargadas en un avión que finalmente no llegó a aterrizar en la pista clandestina de la zona para cumplir este cometido. Los “originarios” actuaron como “campanas” alertando a los narcos sobre la presencia de los agentes en clara actitud de protección a aquellos. Más tarde, retuvieron la cocaína que reclamaban como suya hasta llegar al extremo de negociar su entrega.”[197]
Según una documentada investigación del diario La Prensa,[198] la cantidad de comunidades involucradas en los últimos dos años en actividades de producción, tráfico, o encubrimiento al tráfico de de cocaína alcanzaría nada menos que 600, convirtiendo a esta actividad en la más importante de grandes sectores del mundo rural boliviano. “Entre 2006 y 2007, más de 600 comunidades fueron la “tapadera” empleada por los delincuentes para instalar más de 20 mil pozas de maceración y fábricas de estupefacientes. Cochabamba lidera las cifras con 330 pueblos involucrados, 166 de ellos pertenecientes a la provincia Chapare; le siguen Santa Cruz con 119 (Yapacaní concentró 31 de los casos); La Paz y El Alto con 82 villorrios, 21 de éstos eran de la provincia Aroma; la provincia fronteriza de Yacuiba, en Tarija, con 26 aldeas.... “
“Los números no toman en cuenta a los Yungas (La Paz) y el Chapare (Cochabamba), regiones donde se presentaron en el último par de años 6.287 casos de este tipo (171 y 6.116, respectivamente), con la destrucción de 17 mil pozas y factorías de producción de droga en las cuales estuvieron inmiscuidos provincias, cantones, comunidades, áreas verdes protegidas y de colonización, sindicatos cocaleros e inmuebles cercanos a las carreteras. A la par, la Fuerza Especial ha determinado que el “encubrimiento rural” hacia el narcotráfico va de la mano, específicamente, de otro delito: el contrabando. “[199]
“Los “emisarios” de mafias colombianas y peruanas que arriban a Bolivia y los acopiadores locales —principalmente del oriente— de pasta base se contactan con familias urbanas o rurales y/o autoridades campesinas e indígenas para cumplir los pedidos internacionales de cientos de kilos de cocaína de los “capos” del extranjero, para alimentar los mercados de Asia, Estados Unidos y Europa. Estos personajes incluso pueden proveer a los clanes de los insumos, tecnología y el capital inicial para equipar la fábrica procesadora. “
“De acuerdo con los datos de la FELCN, cada parentela invierte entre 500 y 600 dólares por kilo de cocaína elaborado, el cual luego es ofertado en unos 1.200 dólares, o sea, las ganancias duplican lo gastado. “Estos grupos de dos o tres miembros, generalmente, son conformados por individuos que ya han sido juzgados por la Ley 1008 y que se apoyan en sus consanguíneos para volver a sus andanzas”. Para acatar las solicitudes de sus “contratistas”, las familias se unen entre sí y/o pactan con dirigentes de comarcas —los que pueden también ser parte del clan— para garantizar en éstas la instalación de factorías.”[200]
Parte de la pantomima gubernamental relacionada con la producción de coca tiene que ver con la “erradicación” de cultivos que inmediatamente se vuelven a plantar en otros lugares[201] y con la eventual “industrialización” parea fines lícitos, como insumo de productos médicos, infusiones, jabones, pasta dental, entre otros.
La verdad es que a casi dos años y medio desde la llegada al poder de los cocaleros y varias décadas después que estos productos empezaran a venderse localmente, no se ha logrado nada que no sea ocupar un lugar anecdótico y marginal en sus respectivos mercados. El mismo Morales señalaba que “empezamos y no avanzamos”[202] en el tema de la “industrialización” lo que no es sorprendente dado a que “industrializar” la hoja de coca en cocaína será siempre mucho mas rentable que otros productos que por lo demás nunca han tenido demanda ni siquiera local.
Para completar el circuito de la farsa “coca no es cocaína” y no perder en ninguna de las etapas del sistema que va desde la siembra de la hoja de coca, el narcotráfico propiamente dicho, y acabando con el negocio de fingir reprimirlo, Evo Morales aprobó en Octubre de 2007 el Decreto Supremo 29305 que dispone que los bienes incautados al narcotráfico son de libre uso por parte de la Dirección General de Registro, Control y Administración de Bienes Incautados, organismo que no es fiscalizado por nadie ya que se “auto controla” en la administración discrecional y corrupta de esos recursos [203]
En una de las tantas denuncias que se han efectuado sobre el abusos de estos bienes, el jefe de la Dirección de Registro, Control y Administración de Bienes Incautados al Narcotráfico Wilge Vega Claros, vivía[204] en un departamento incautado por la justicia a un narcotraficante, y el dirigente masista cruceño Rubén Orozco Cáceres fue detenido en posesión de una vagoneta incautada al narcotráfico y con la que, fue denunciado, organizaba actos proselitistas[205] a favor del Presidente. Así mismo, el vocero del MAS en Santa Cruz Benigno Vargas vivía también abiertamente en una casa incautada. [206]
El “legado” de Evo Morales y García Linera, de odio racial y exacerbación de la diferencia, puede ser graficado en estos casos de campesinos narcotraficantes, que nunca accedieron a los beneficios de la modernidad pero pasaron directamente a ser parte de la cadena productiva de sus vicios. En el altiplano, en proceso de desertificación, helado de noche y de un sol enfermo de día debido a la radiación ultravioleta, dentro de algunos años sin agua debido al derretimiento de los glaciares, traficando con cocaína, linchando hasta los transeúntes que se hayan desviado de su camino, y creyéndose el discurso resentido de la seudo ideología socialista de García Linera y su odio infinito.
[1] Los Tiempos 2 de Enero 2008
[2] La Prensa 4 de enero de 2007
[3] La prensa, 20 de enero de 2005
[4] La Prensa 3 de Enero 2007
[5] La Prensa, Editorial del 20 de Enero de 2005
[6] La Prensa, 9 de enero 2006
[7] El Nuevo Día, 20 de noviembre 2004
[8] http://www.lostiempos.com/noticias/19-08-06/19_08_06_eco6.php
[9] Los Tiempos 6 de marzo 2005
[10] Los Tiempos, 24 de agosto 2006
[11] Los Tiempos, 9 de noviembre de 2006
[12] Los Tiempos 30 de agosto de 2006
[13] La Razón 14 de diciembre 2006
[14] Los Tiempos 6 de marzo 2007
[15] La Razón 28 de marzo 2007
[16] Los Tiempos, 6 de marzo de 2007
[17] Los Tiempos, 7 de marzo de 2007
[18] La Prensa 25 de marzo 2007
[19] Los Tiempos 30 de enero 2007
[20] Revista Pulso, marzo 2007
[21] Los Tiempos 30 de Enero de 2007
[22] Los Tiempos, 29 de enero 2007
[23] Los Tiempos, 29 de enero 2007
[24] La Prensa, 21 de marzo “ 2007
[25] La Prensa 23 de marzo 2007
[26] La prensa, 21 de marzo 2007
[27] La Prensa 23 de marzo de 2007
[28] La Razón, 7 de Marzo 2007
[29] La Razón 7 de marzo 2007
[30] Fueron la publicación de las fotografías de los Rugrats en un seminario” sobre hidrocarburos” en Cuba, país que casi no produce petróleo las que aceleraron la renuncia de Morales Olivera.
[31] La Razón, 24 de marzo 2007
[32] Los Tiempos 11 de mayo 2007
[33] El Diario 12 de Diciembre de 2007
[34] La prensa 25 de mayo 2007
[35] La Razón 28 de marzo 2007
[36] La Razón, 22 de junio 2007
[37] La Prensa 18 de noviembre 2007
[38] La Razón, 20 de junio 2007
[39] La Razón, 14 de junio 2007
[40] La Razón, 14 de junio de 2007
[41] http://www.lorci.org/article.php3?id_article=363
[42] Humberto Vacaflor Revista OH Los Tiempos 23 de diciembre 2007
[43] La Razón 14 de marzo 2008
[44] Revista Pulso, primera semana de Marzo 2007
[45] La Razón 10 de abril 2007
[46] Los Tiempos 24 de noviembre 2007
[47] Los Tiempos 22 de noviembre 2007
[48] La Razón, 24 de febrero 2005
[49] La Prensa, 26 de Enero 2008
[50] La Prensa, 23 de enero 2005
[51] Sobre Abel Mamani y otros cf. Manfredo Kempff La Razón, Junio 14 2005
[52] La Razón 16 de abril 2007
[53] La Razón, 17 de noviembre 2007
[54] La Razón 5 de enero 2007
[55] La Razón 17 de noviembre 2007
[56] La Razón, 7 de noviembre 2007
[57] Los Tiempos 28 de noviembre 2007
[58] El Diario 26 de enero 2008
[59] La Prensa 29 de Enero 2008
[60] La Razón 12 de noviembre 2007
[61] La Razón, 9 de Noviembre 2006
[62] La Razón 20 de abril 2006
[63] La Razón, 29 de diciembre 2006
[64] La Razón 21 de marzo 2007
[65] Los Tiempos 5 de marzo 2007
[66] La Prensa 25 de marzo de 2007
[67] La Prensa, 25 de marzo 2007
[68] Hoy Bolivia, 11 de diciembre 2007
[69] El Mundo 21 de febrero 2008
[70] La Razón, 9 de Octubre 2006
[71] La Prensa, 25 de marzo 2007
[72] Correo del Sur, 30 de Enero 2003
[73] La Razón, 22 de septiembre 2007
[74] La Razón 30 de agosto 2007
[75] La Razón, 4 de septiembre 2007
[76] La Razón, 13 de marzo 2008
[77] La Prensa 13 de marzo 2008
[78] La Razón 13 de Marzo 2008
[79] La Prensa, 19 de marzo 2007
[80] La Prensa 6 de Octubre 2007
[81] La Razón 14 de diciembre 2006
[82] La Prensa 6 de octubre 2007
[83] El Mundo, 7 de marzo 2008
[84] Para otra lista de casos cf. El Mundo 7 de marzo 2008
[85] Para Otra lista de casos, cf. La Razón, Abril 3 2007 La nueva cleptocracia boliviana.
[86] Agencia ABI http://abi.bo/index.php?i=cronologia_del_cambio
[87] Los Tiempos 5 de marzo 2007
[88] La Razón, 4 de Enero 2007
[89] Los Tiempos 15 de enero 2008
[90] El Potosí 29 de Octubre 2007
[91] La Razón 14 de Diciembre 2007
[92] La Razón 15 de marzo 2007
[93] La Razón 3 de Marzo 2007
[94] La Razón 8 de Marzo 2007
[95] La Prensa, 4 de junio 2007
[96] La Prensa, 19 de marzo 2007
[97] La Prensa, 19 de marzo 2007
[98] La Razón 10 de Agosto 2007
[99] La Razón 10 de Agosto 2007
[100] La Prensa, 26 de Enero 2008
[101] La Razón 10 de Agosto 2007
[102] http://www.cooperativa.cl/p4_noticias/antialone.html?page=http://www.cooperativa.cl/p4_noticias/site/artic/20060408/pags/20060408191240.html
[103] La Razón 20 de marzo 2007
[104] La Razón 21 de abril 2007
[105] La Razón 28 de marzo 2007
[106] Los Tiempos 18 de abril 2007
[107] La Razón 25 de diciembre 2007
[108] La Razón, 13 de abril 2007
[109] La Razón 12 de abril 2007
[110] La Razón, 15 de abril 2007
[111] La Razón 23 de febrero 2008
[112] La Razón 10 de marzo 2008
[113] La Razón 3 de enero 2007
[114] La Prensa, 1 ero de Octubre 2007.
[115] La Prensa 1 de Octubre 2007
[116] El Deber 7 de septiembre 2006
[117] La Prensa, 9 de noviembre 2006
[118] La Razón 10 de noviembre 2006
[119] La Razón 8 de septiembre 2007
[120] http://www.bolpress.com/art.php?Cod=2002072964&PHPSESSID=da1d0df57b
[121] Los Tiempos 2 de julio 2007
[122] La Razón 16 de junio 2007
[123] Utilizamos el termino por que nadie, ni indígena ni no indígena se había vestido antes como el lo hace, ni se ha puesto su atuendo de moda, lo que hace individual y particular.
[124] http://www.nacion.com/ln_ee/2006/marzo/10/ultima-mu14.html
[125] Populi Políticas Publicas análisis del Presupuesto N 53 19 Febrero 2008
[126] Populi Políticas Publicas análisis del Presupuesto N 53 19 Febrero 2008
[127] La Razón 6 de febrero 2008
[128] (http://www.nepalitimes.com/issue/260/BizNews/713).
[129] Opinion 10 de marzo 2008
[130] Carmela Gutiérrez de Jonson Aula Libre aulalibrebol@yahoogroups.com on behalf of carmela2en35
[131] Revista Pulso del 24 de febrero al 1 de marzo 2008
[132] Alberto Bonadona, La Prensa, 1 de julio 2007
[133] La Prensa 15 de diciembre 2006
[134] La Prensa 17 de diciembre 2006
[135] La Prensa, 15 de diciembre 2006
[136] Los Tiempos 24 de enero 2007
[137] Los tiempos 15 de agosto 2007
[138] Los Tiempos 12 de enero 2007
[139] La Razón 31 de Enero 2007
[140] La Razón 18 de marzo 2008
[141] Los Tiempos 23 de septiembre 2007
[142] http://www.lanacion.com.ar/exterior/nota.asp?nota_id=996659
[143] http://www.infobae.com/contenidos/369865-100884-0-Per%C3%BA-acus%C3%B3-Ch%C3%A1vez-financiar-izquierdistas
[144] http://actualidad.terra.es/articulo/peru_venezuela_acusa_interferir_asuntos_2330983.htm
[145] http://www.eluniversal.com/2008/03/18/int_ava_plan-separatista-gen_18A1443569.shtml
[146] Los Tiempos 31 de agosto 2007
[147] Los Tiempos 23 de mayo 2007
[148] Los Tiempos 23 de mayo 2007
[149] Cf. Los defensores de Chávez La Razón 2 de noviembre 2007
http://www.la-razon.com/versiones/20071102_006078/nota_246_501455.htm
[150] Los Tiempos 10 de abril 2007
[151] Los tiempos 30 de agosto 2007
[152] Los Tiempos 11 de octubre 2007
[153] Los Tiempos 11 de abril 2007
[154] La Razón 27 de Enero 2008
[155] La Razón 1 de febrero 2008
[156] La Jornada México, 3 de febrero 2008
[157] El País 17 de enero 2008 http://www.elpais.com/articulo/internacional/Chavez/aliado/FARC/elpepuint/20080117elpepuint_7/Tes
[158] La Prensa 17 de noviembre 2007
[159] La Razón, 18 de febrero 2008
[160] Los Tiempos 1 de noviembre 2006 http://www.lostiempos.com/noticias/01-11-06/01_11_06_pv4.php
[161] La Prensa 7 de diciembre 2007
[162] La Razón 7 de diciembre 2007
[163] La Razón 12 de mayo 2006
[164] La Razón 13 de Octubre 2006
[165] La Prensa 7 de marzo 2008
[166] La Prensa 5 de marzo 2008
[167] La Razón 14 de septiembre 2007
[168] http://vacaflor.obolog.com/archivos/el-crebro-del-presidente-dde-venezuela-est%C3%A1-da%C3%B1ado y otros
[169] La Prensa 29 de Enero 2006
[170] La Prensa 16 de marzo 2007
[171] La Razón 31 de enero de 2005
[172] La Prensa, 20 de septiembre 2005
[173] La Razón 27 de julio 2005
[174] La Razón 28 de julio 2005
[175] La Razón 19 de marzo 2006
[176] La Razón 29 de agosto 2005
[177] Los Tiempos 5 de septiembre 2007
[178] La Razón 20 de Diciembre 2006
[179] La Razón 9 de abril 2007
[180] La Prensa 15 de Agosto 2005
[181] La Prensa, 12 de diciembre 2006
[182] La Prensa 8 de mayo 2006
[183] La Razón 13 de octubre 2006
[184] La Razón 10 de Octubre 2006
[185] La Razón 9 de octubre 2006
[186] Revista OH Los tiempos 23 de diciembre 2007
[187] La Razón, 6 de noviembre 2006
[188] Revista Oh Los Tiempos 23 de diciembre de 2007
[189] Revista Oh Los Tiempos 23 de diciembre de 2007
[190] La Razón 16 de abril 2007
[191] La Prensa 14 de abril 2007
[192] La Razón 3 de junio 2007
[193] La Prensa 11 de agosto 2007
[194] La prensa 22 de enero 2008
[195] La Razón, 15 de Enero 2008
[196] La Prensa, 4 de septiembre 2007
[197] La Razón 14 de septiembre 2007
[198] La Prensa, 6 de abril 2008
[199] La Prensa 6 de abril 2008
[200] La Prensa 6 de abril 2008
[201] La Razón 28 de diciembre 2007
[202] La Razón 19 de Febrero de 2008
[203] La Razón, 15 de Enero 2008
[204] La Prensa 21 de febrero 2007
[205] La Razón 25 de diciembre 2007
[206] La Razón 14 de marzo 2007
En la creciente degradación del escenario político en Bolivia, donde ya no cuenta quien argumenta que, sino quien repite consignas con mayor frecuencia, y moviliza turbas mas agresivas y violentas, uno de los pilares de los etno populistas en el gobierno es la idea de que los niveles de corrupción han disminuido desde su llegada al poder en diciembre de 2005.
Parte de la retórica incansablemente repetitiva del señor Evo Morales es la idea de la supuesta mejoría en la costumbre boliviana de muchos funcionarios públicos y políticos de considerar el erario público como un botín. Según el, los ladrones actuaban en gobiernos previos con total descontrol e impunidad, mientras que en el suyo, en la época del renacimiento socialista, el gobierno se comporta en forma proba y apegada a la moral y las leyes. Nada más falso. Nada más alejado de la realidad y de la verdad que este razonamiento maniqueo y primitivo, generalizador y simplista.
La nueva oligarquía estatal boliviana, encabezada por el presidente, el vice presidente y una extensa cohorte de noveles funcionarios gubernamentales está entre las más corruptas de la historia de Bolivia, solo comparable, y a menudo superando, a aquellos que se hicieron celebres por sus vínculos con niveles de corrupción de envergadura internacional ligados al narcotráfico y a las mafias transnacionales.
Al examinar los casos de corrupción y la impunidad en la que han permanecido, es razonable sostener que el fenómeno de la corrupción en Bolivia se ha agravado ostensible e indisimuladamente, realidad que las encuestas demuestran los ciudadanos de Bolivia están percibiendo con creciente preocupación.[1] La corrupción estuvo presente desde los primeros días de la gestión de Morales y ha concernido prácticamente todos los sectores de actividad gubernamental y una gama muy amplia de responsables, dirigentes y autoridades del partido oficialista.
Dos de las banderas mas utilizadas por el MAS para exaltar los ánimos y desestabilizar la institucionalidad y la democracia bolivianas desde inicio de 2000, ilustran como pocas el cinismo y el desparpajo de quienes criticaban a los anteriores gobiernos por eventuales actos de corrupción solo para acabar desempeñando un papel muchísimo mas triste, entre cómico y grotesco, de abierta corrupción, prebendalismo y de una ineficiencia de caricatura.
Tanto la petrolera YPFB (Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos) supuestamente “recuperada” para los bolivianos, como la Empresa EPSAS (Empresa Pública Social de Agua y Saneamiento) que sustituyó a la francesa Aguas del Illimani, “expulsada” luego de una compensación millonaria de casi veinte millones de dólares[2] [3]se convirtieron en espacios de saqueo para el apetito oficialista, tratadas como lugares conquistados por un ejercito de ocupación.[4]
Con la salida de Aguas del Illimani, se perdió un proyecto para dotar de agua potable y alcantarillado a toda la mancha urbana de la ciudad de El Alto, con una inversión de 35 millones de dólares, de los cuales ya se habían ejecutado ocho millones. El dinero había sido concedido a fondo perdido, por la Unión Europea quien luego desistió de continuar con el apoyo y los sectores periféricos de la urbe alteña siguen sin agua potable y alcantarillado como también sucede en Cochabamba[5] donde la salida “heroica” de Aguas del tunari le costó inicialmente cerca a 9 millones de dólares[6] al estado boliviano y podría acabar costándole 25 millones[7] mas.
En ambos ejemplos, y mas allá de la absoluta falta de criterio en la definición de políticas publicas así como la ausencia manifiesta de resultados y beneficios públicos que la nueva administración trajo, lo que salta a la vista es que ante todo lo que aquí hubo es sobretodo un proceso de corrupción y mas corrupción. Evo Morales y García Linera pasaran a la historia con el dudoso honor de estar entre los gobernantes más corruptos que tuvo Bolivia.
Mas allá de estos dos ejemplos, este es un gobierno sometido a los designios de una potencia económica extranjera como es la Venezuela de Chávez, y es un régimen profunda y estructuralmente implicado en la generalización del narcotráfico.
LA TRISTE HISTORIA DE YPFB
Uno de los hombres de mayor confianza de Morales, Jorge Alvarado Rivas, diputado del MAS y candidato a prefecto fue el primero en intentar una pantagruélica defraudación al estado al suscribir, en su calidad de presidente de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) un irregular contrato para la venta de crudo a un precio inferior al normal, haciendo uso indebido de influencias y obviando los mismos procedimientos legales que acaban de ser aprobados por el propio oficialismo para supuestamente “nacionalizar” los hidrocarburos. [8] El negociado era tan grande que no pudo concretarse.
Alvarado que cuando era diputado amenazaba, entre otras cosas, en tono descontrolado y violento con colgar físicamente a sus colegas mujeres[9] fue luego nombrado encargado de negocios en Venezuela y la contraloría general de la republica estableció su responsabilidad [10] en un caso que fue puesto a la luz por el superintendente del ramo,[11] Víctor Hugo Sainz nombrado por el propio Morales y ratificado por el Ministerio de Hidrocarburos[12], lo que en ultima instancia le costó al superintendente su destitución[13].
Así mismo se denunció reiteradamente que la empresa petrolera era el botín laboral del oficialismo, siendo el criterio predominante para la contratación de personal no el técnico, sino el político mediante avales y recomendaciones, escándalo en el que entre otros estuvieron implicados el diputado Oscar Chirinos Alanoca [14] y el senador “Santos” Ramírez, uno de los principales acusados en la venta de dichas recomendaciones, cuyas evidencias incluyeron recibos[15] escritos y reiteradas acusaciones incriminatorias por parte de diferentes personas.[16] [17] [18]
Luego de la renuncia forzada por el escándalo de Alvarado, el gobierno designó a Manuel Morales Olivera como Presidente de YPFB en abierta violación del estatuto de la empresa[19] y en base a consideraciones de tipo estrictamente político y familiar, aspecto este ultimo subrayado por el vicepresidente García quien con argumentos de antología dijo que los “antecedentes familiares”[20] justificaban el nombramiento. Como premio, Jorge Alvarado fue nombrado Encargado de negocios en Venezuela.
Morales Olivera, cuyo único merito era el de ser hijo del anciano ex diputado masista, Manuel Morales Dávila, (sin parentesco con Evo Morales) ni siquiera tiene titulo profesional en ninguna materia, mucho menos en hidrocarburos y protagonizó luego un escándalo de mayores proporciones que el de Alvarado, a quien fue sindicado de encubrir, presionado al superintendente para que cambie su informe[21] [22] lo que en ultima instancia derivó en su destitución por parte del Presidente de la republica, al negarse a ceder ante las presiones.
Antes de asumir la presidencia de YPFB, y mientras fungía como asesor de la empresa, Morales Olivera ya había sido denunciado de favorecer al bufete de abogados de su padre[23] en la concesión de auditorias petroleras y de negociar con las empresas petroleras extranjeras en absoluto secreto, sin autorización del ministro del ramo y sin tener las facultades legales para hacerlo. [24]. [25] Destapado el escándalo, surgieron a la luz publica enrevesadas versiones sobre su proceder en concomitancia y complicidad con algunas empresas petroleras con las que acordó diferentes sistemas de pago de impuestos[26] y regalías, algunos “rígidos” y otros “flexibles” incluyendo anexos “secretos” [27] otros que se “extraviaron”[28] y que fueron adulterados, firmándose una versión y enviando otra al congreso de la nación.[29]
En esta oscurísima trama, Morales Olivera que aparentemente trabajaba con un grupo de asesores con apodos y comportamientos de caricatura,[30] negoció algunos contratos incluso después de que los mismos habían sido legalizados.[31] Para la elaboración concreta de los documentos, Morales contrató a la consultora jurídica norteamericana "Curtis, Mallet-Prevost, Colt & Mosle Asoc." , la misma que elaboró los contratos de riesgo compartido que firmó el ex presidente Gonzalo Sánchez de Lozada con las petroleras durante el proceso de capitalización de las empresas del Estado[32] objeto favorito de airadas letanías e inefables críticas por parte del MAS y de Morales Dávila.
Para cuando se anunciara la imputación[33] y la inminencia de un proceso penal en contra de Morales Olivera, se denunció que una gran parte de los documentos internos relacionados con la firma de los contratos habían “desaparecido.”[34] Luego de que fuera destituido de la presidencia de YPFB el régimen perseveró en mantener a la empresa al abrigo de genuinos técnicos petroleros y nombró a Guillermo Aruquipa un dirigente masista, en base al apoyo político del senador Santos Ramírez. El nuevo presidente dijo que la empresa sufría de un “relajo” administrativo,[35] incluyendo entre otras cosas cuatro planillas de sueldos simultáneamente y los propios empleados de la Empresa calificaron de “desastre total” la administración de la misma, una resultado que a decir de un medio de comunicación era “lamentado por todo el país”.[36] A Finales de 2007 la empresa ni siquiera tenía un Plan Operativo anual.[37]
LA ADUANA Y LOS TRÁFICOS DE INFLUENCIAS
Sin que haya cambiado absolutamente nada en el fondo, el pobre estado boliviano ha sido repartido entre unas cuantas familias, de supuesta diferencia ideológica con las supuestas “oligarquías” de algunos gobiernos anteriores, pero mucho más desfachatadas en términos de concebir al estado como un botín a ser repartido.
A Manuel Morales Olivera hay que agregar el caso de su hermana Marcia Morales Olivera que se desempeñó en la Aduana Nacional debido a las mismas credenciales familiares solo para alejarse de la institución aduanera en medio de su propio escándalo. Comunicadora de formación, la Sra. Morales Olivera dispuso de las atribuciones de la Aduana con una discrecionalidad propia de una emperatriz, instruyendo, entre otras cosas, que se exima del control aduanero a ciertos vehículos y se mantenga el mismo en otros,[38] a tiempo de prácticamente avalar el contrabando de salida de gas y gasolina.[39]
Para reemplazar a la hija de Morales Dávila, el gobierno nombró entonces como Director Ejecutivo de la Aduana al General César López Saavedra, quien curiosamente había sido el comandante del ejercito en el derrocado gobierno del Presidente Sánchez de Lozada y activo actor en los enfrentamientos de Octubre de 2003[40], habiendo sido identificado, por los familiares de los heridos como uno de los protagonistas de los hechos. [41]
Hoy por hoy, no obstante el control de la aduana de Bolivia sobre vastas porciones del territorio es cada vez más precario. “Habrían siete “zonas negras”, territorios prácticamente perdidos, donde esa institución no puede operar: tres en La Paz, tres en Oruro y una en Tarija. Son puntos fronterizos donde la mafia del contrabando se mezcla con la del narcotráfico y se hacen invencibles.”[42]
A pesar de ellos, y también en consonancia con el proceso de reversión de lo que se había avanzado en temas de institucionalidad publica, el 14 de marzo de 2008 fue destapado[43] por el propio general Cesar López una serie de escándalos de corrupción en la Aduna nacional incluyendo extorsiones y falsificaciones en los que aparentemente estaban involucrados funcionarios de alto nivel, incluido el propio gerente general designado por Cesar López quien alegó desconocimiento total de lo denunciado.
En apariencia menos influyente que el clan Morales, pero de sostenida presencia, el grupo familiar de la Familia Peredo, a la cabeza del senador Antonio Peredo, su hermano Oswaldo que es concejal del MAS en Santa cruz y su yerno Alfredo Rada, protagonista, entre otras cosas de la violenta represión gubernamental en Sucre que se saldó con tres muertos y varias docenas de heridos.
También han sido reiteradamente mencionados los casos de la familia del dirigente Isaac Avalos, del canciller Choquehuanca[44], y del vocero Adalid Contreras, entre otros.[45] En este último caso las acusaciones han sido insistentes y provenientes de diferentes fuentes sobre tráfico de influencias en el nombramiento de su hermano en SEMAPA[46], así como de pasados hechos de cohecho.[47]
LA IMPOSTURA DEL AGUA
Un caso parecido, en el que se combina la impostura política de haber hecho uso instrumental de una bandera, dotándole de un sustento seudo ideológico solo para después apropiarse del bien en beneficio propio es el de la empresa paceña del agua.
El régimen y sus corifeos repitieron incasablemente e incluso tiene el descaro de seguir haciéndolo, categorías del tipo “el agua es un derecho humano y no una mercancía”, solo para justificar su asalto a la propiedad publica, no habiendo avanzado un milímetro en sentido de eventualmente trabajar para democratizar el acceso al bien publico, ocupados en saquear a la empresa que lo administra y simultáneamente pedir recursos a la cooperación internacional para organizar nuevas empresas[48] que a su turno serán politizadas y prebendalizadas[49]. En palabras del economista Roberto Laserna: “En cierta medida se reprodujo en El Alto la experiencia cochabambina. Incluso sus promotores políticos e ideológicos fueron los mismos, lo que prueba que su preocupación tiene poco que ver con el agua, el acceso al servicio o la equidad social. “[50].
El líder de las movilizaciones que acabaron por lograr el retiro de la empresa francesa Aguas del Illimani y substituirla por EPSAS culminó sus acciones, no intentando siquiera definir un esbozo de política del agua como ministro sino protagonizando una gestión corrupta y patética[51]. Abel Mamani promovió, entre otras cosas, en base a criterios de supuesta “soberanía” que las tarifas se desindexaran del dólar americano con lo que único que logró fue un aumento real del costo para el consumidor del orden del 25%[52] en la provisión de agua y en el costo[53] de conexión al alcantarillado[54]. Las inversiones se redujeron a 0 y se agudizaron todos los problemas y algunos, como el robo de los medidores de agua, explosionaron[55].
En dos años de la gestión de Mamani, la empresa no cambió su estatus de Sociedad Anónima, y entre sus accionistas se incorporaron dirigentes sindicales y gente como la Señora Mercedes Condori Quispe, “concesionaria de la cocina en el ministerio del agua y allegada del ministro” [56] quien acabó siendo destituido en medio de escándalos sobre sus supuestas relaciones con funcionarias del ministerio y la publicación de fotografías en un prostíbulo.[57]
Pero fue en Enero de 2008 que las consecuencias de la “política” de agua del MAS se hicieron evidentes, amen de constituirse en una sombría premonición de lo que podría ocurrir en una ciudad donde el sistema de agua y de energía eléctrica verán en el muy corto plazo las limitaciones de la falta de inversiones y donde la atención mundial se ha concentrado sobre el acelerado derretimiento de los glaciares que la rodean. Cuando se rompió un ducto en la represa de Hampaturi que abastece de mas de la mitad del agua de la ciudad se puso en evidencia la incapacidad de la llamada Empresa Pública y Social de Agua y Saneamiento (EPSAS) que se demoró casi tres semanas en volver a proveer de agua en una crisis en la que el poder ejecutivo tuvo que resguardar con tropas del ejercito a los obreros que efectuaban las reparaciones ante la amenazas de los campesinos de la zona que incluso tomaron de rehenes a los ingenieros de la empresa. [58] [59]
Los intereses de algunas ONG vinculadas al problema del agua fueron develadas por el propio Mamani cuando sindicó, con documentación en mano, a René Orellana Halkyer, ex viceministro de Servicios Básicos, a María Esther Udaeta y Omar Fernández senadores del MAS y María del Carmen Almendras, embajadora de Bolivia en España de haber realizado trafico de influencias para la ONG “Agua Sustentable” en la adjudicación irregular de un contrato.[60]
NINGÚN SANTOS
La problemática del trafico de influencias y el uso y abuso del aparto estatal con fuente de empleos y prebendas, una constante en el estado boliviano desde los años cincuenta pero que se empezó a modificar en la década de los noventa, ha visto un proceso de regresión desde 2005.
Los esfuerzos que se hicieron desde 1993 por poner al abrigo de la repartija política, a diferentes niveles del aparato estatal seleccionado a sus integrantes en base a criterios técnicos, ha sido brutal y sistemáticamente revertido por el régimen del socialismo masista, incluyendo las acciones no solo el trafico de influencias sino la presión,[61] y la toma física violenta de instituciones exigiendo prebendas, [62]calificando semejante proceder como “limpieza política”[63] del Estado.
El Senador Santos Ramírez fue señalado como el principal promotor de la “institucionalización” del sistema de avales políticos para la repartija de cargos públicos incluso desde antes de llegar al gobierno, sometiendo todas las designaciones de los parlamentarios del MAS a un escrutinio político, mecanismo que el senador habría incluso propuesto en una asamblea partidaria[64] que aprobó formalmente el procedimiento por escrito. En otros casos de tráfico de influencias fueron involucrados los parlamentarios del MAS Lino Villca, Samuel Guarayo, Leonilda Zurita, Zacarías Flores y Zenón Cochi.[65]
Así mismo, las actividades de el ex presidente del Senado incluyeron la recomendación, también por escrito, al narcotraficante Freddy Terceros Cortés quien junto con 3.5 Kg. de cocaína hallados en su maleta llevaba una carta firmada por Ramírez para realizar “gestiones institucionales en nombre del Congreso de Bolivia” (!) cuando fue arrestado en el aeropuerto de el Alto el 31 de julio de 2006[66].
Luego de ser insólitamente procesado en régimen de semi libertad[67], Terceros fue benévolamente condenado a diez años de cárcel[68]en un proceso al cual el firmante de semejante recomendación no fue ni siquiera citado a declarar. No fue el único caso en que un narcotraficante fue recomendado por escrito. En Febrero de 2008, fue reportado que en el Departamento del Beni un ex convicto por narcotráfico fue muy seriamente recomendado por Pedro Nuny en su calidad de presidente del MAS regional Trinidad para desempeñarse como responsable de “relaciones publicas” de una institución estatal, objetivo que logró. [69]
Por otro lado, Ramírez fue involucrado en la tramitación de visas para ciudadanos chinos, caso por el cual ex legisladores de oposición involucrados fueron encarcelados mientras el permaneció libre,[70] así como un oscuro trafico de influencias en el municipio potosino de Tinguipaya, donde desempeñaba la función de “asesor” y simultáneamente accionista de la empresa Viedsa, que fue contratada por el municipio pese a que él ya había sido elegido legislador y nada menos que Presidente del Senado[71] y donde ya había sido acusado años atrás por entre otros su propio correligionario el diputado Félix Santos, de encabezar un “red de corrupción”.[72]
Por si esto fuera poco, una supuesta familiar, la constituyente Tania Ramírez fue acusada por su asistente técnico de “quedarse con el sueldo que le correspondía a el”.[73] En el mismo ámbito parlamentario, el diputado oficialista Gabriel Flores[74] (MAS) fue acusado y procesado por supuestamente facilitar su vehiculo para nada menos que el robo de rieles del ferrocarril.[75]
El 12 de marzo de 2008,[76] y a pesar de los antecedentes de Ramírez y del hecho de que en reiteradas oportunidades se había comprometido a no designar a parlamentarios como funcionarios del ejecutivo, Morales designó a Santos Ramírez como presidente de YPFB , manteniendo a Aruquipa como Vicepresidente de operaciones[77] pese a que este ultimo fue se señalado como el responsable de casos de nepotismo, irregularidades en la contratación de técnicos, e improvisación de personal en los cargos jerárquicos lo que tenia prácticamente paralizada la empresa, sometida a un “cuoteo” laboral entre las diferentes organizaciones “sociales”.[78]
En otro caso, la ministra de Gobierno Alicia Muñoz, contrató a su cuñada extranjera como jefa de Inspectoría de Obras en la misma cartera de Estado y le otorgó la nacionalidad boliviana en menos de dos días[79]. Cuando se vio personal y directamente involucrada en los acontecimientos que llevaron a la muerte de tres ciudadanos en los enfrenamientos de Enero de 2006 en Cochabamba[80] y los que concluyeron en la muerte del ciudadano Daniel Oroconodo en Oruro[81], la señor fue designada como ministra consejera de la Embajada de Bolivia en Suiza.[82]
En otro, el hijo de la vocera del MAS en Santa Cruz Ivis Melgar Guzmán fue filmado extorsionando y acosando sexualmente en forma brutal a la empleada de un café Internet. Luego de que se iniciara un proceso, el diputado Wilfredo Añez denunció que la madre del sospechoso, Margoly Guzmán Rojas, ex candidata a diputada por el MAS presionaba a la justicia a favor de su hijo.[83]
UN INVENTARIO INACABABLE
En palabras del economista y escritor Juan Cariaga, la lista de hechos de corrupción en el gobierno de Evo morales no excluye prácticamente ningún área[84]:[85]
“Denuncia de cohecho efectuada por el mismo Gobierno en el Viceministerio de Telecomunicaciones;[86] supuesta adjudicación, sin licitación, a una empresa brasilera para la construcción de una carretera, por parte del Servicio Nacional de Caminos, [87] compra de computadoras sin licitación[88] con dineros de los maestros, contratación de un asesor extranjero[89] acusado de ser supuesto terrorista por un gobierno extranjero[90]; supuestas reuniones de altos dignatarios de Estado con dirigentes del prescrito movimiento Etarra[91]; supuestos descuentos a los efectivos militares (cascos azules)[92] en misiones de Naciones Unidas; supuesto alquiler de equipo militar del Estado boliviano en las misiones del Congo[93] [94]; supuesta venta de 50 tractores[95] donados por la cooperación internacional en el departamento de Santa Cruz;[96] supuestos casos de nepotismo en la contratación de parientes de funcionarios del Poder Ejecutivo; supuesta venta ilegal de pasaportes para viajes a España;[97] denuncias de corrupción en los consulados de Bolivia en Estados Unidos,[98] [99] y en otras legaciones diplomáticas [100] [101] [102]supuesto cohecho en el Senasir en Santa Cruz[103] y Tarija [104]; supuestos viajes del TAM para llevar irregularmente pasajeros al extranjero utilizando equipos de propiedad del Estado[105]; supuesta utilización indebida de bienes incautados[106] por funcionarios públicos y otros dirigentes políticos[107]; supuestas violaciones a disposiciones legales relativas a la libre carnetización, al ser manipuladas[108] por personas ajenas a la Policía Nacional y traslado de información[109] a otras dependencias,”[110] hasta 400 casos de nepotismo denunciados en la Caja[111] Nacional de Salud[112]…….
La lucha contra la corrupción fue una de las banderas que enarboló Morales en su campaña electoral y sigue siendo el justificativo bajo el cual descalifica y acusa en forma recurrente a todos sus adversarios. En lo operativo, redujo el rango de la entidad encargada del tema de Ministerio a vice ministerio, para poder fomentar en forma descarada la politización del accionar de esta instancia.
El Resultado es que la vice ministra de “lucha contra la corrupción” Nardy Suxo ejerce un corrupto poder discrecional, entablando procesos en medio de grandes eventos mediáticos a todos los opositores, presionado indebidamente al poder judicial[113] y permaneciendo en silencio, o sin tomar ninguna acción real, ante los casos que concierne al propio gobierno y sus aliados. Una revisión en detalle de la infinidad de casos de corrupción denunciados revela que los jerarcas masistas se encuentran al abrigo de la iniciativa del vice ministerio de lucha contra la corrupción que se limitó a iniciar procesos solo en los casos que involucraban a funcionarios de segundo o tercer nivel.[114] De los 20 casos de oficialistas[115] prominentes involucrados en hechos de corrupción, solo el ex ministro Hugo Salvatierra procesado por el caso de los tractores podría, eventualmente, ser detenido.
En más de un caso el denunciante de algún eventual hecho de corrupción acabó siendo castigado mediante la expulsión del partido oficialista, luego de recibir las furibundas reprimendas del propio presidente o del vicepresidente, todo en demostraciones de acusaciones y contra acusaciones de un provincianismo inverosímil.
Cuando el diputado masista Guillermo Beckar acusó[116] a Salvador Ric Riera, ministro de Servicios y Obras Públicas, de estar involucrado en actos de corrupción, Evo Morales personalmente convocó a una conferencia de prensa para decir que Beckar era un “traidor, buscapega y vendido”[117], y lo acusó de haber solicitado la “Presidencia de la Aduana”, además de “pegas para su familia.”Por ultimo, el denunciante fue expulsado del MAS[118] y a su turno acusado de “corrupción”. Lo propio ocurrió cuando el siguiente ministro de ministro de Obras Públicas Jerges Mercado, acusó al viceministro de Vivienda, Marcelo Zurita, de supuestos hechos irregulares, y acabó siendo destituido.[119]
De acuerdo al último informe de Transparencia internacional sobre percepción de la corrupción, a dos años del gobierno de Morales, Bolivia permanece entre los países más corruptos de América Latina[120] y del mundo, prácticamente al mismo nivel que Venezuela pero por debajo de Ecuador y Paraguay que serian los más corruptos.
DESPILFARRANDO EL DINERO DE LOS POBRES
De toda esa lista no exhaustiva, lo más impresionante tiene relación con el despilfarro, malgasto y corrupta administración de los recursos publico, que bajo la falaz y embaucadora etiqueta de “austeridad” organizan los jerarcas gubernamentales. El presidente Evo Morales, que inició su gestión con la demagógica medida de reducción de sueldos, empezando por el sueldo presidencial, viaja en helicópteros que le cuestan mas de 90 0000 dólares al mes al Tesoro Publico[121][122] y viste un disfraz[123] de diseñador exclusivamente confeccionado para el.[124]
El presupuesto de 2008, luego de dos años de haber comenzado el supuesto plan de “austeridad” evidencia un crecimiento del orden del 100% en el gasto corriente[125] y una disminución de la inversión publica. Así mismo niveles delirantes de gastos en publicidad e imprenta, cercanos a los diez millones de dólares cuando el presupuesto combinado total del Ministerio del Agua, Ministerio de Trabajo, y Ministerio de Justicia no alcanza esa cifra.[126]
Los grandes negociados del gobierno de Evo Morales involucran entre otros, la compra de dos aviones chinos MA- 60[127] a crédito por la suma de 35 millones de dólares, aviones que ni siquiera están diseñados para aeropuertos de mas de 2400 Mts. de altitud y que era descrita así : “Un diario de Nepal, donde hace poco se debatía la compra de estos aviones, informó además que los mismos no están certificados por las agencias británica ni americana y que algunas compañías chinas (como Wuhan y China Eastern) optaron por retirarlos del servicio[128] La fuente[129] comentaba que el precio de los aviones era elevado. Comparando precios, está muy claro que de 22 millones por tres aviones en Nepal a 35 millones por dos aviones en Bolivia hay una buena diferencia. Tal vez así se explique que no haya habido licitación de por medio y que ahora se mencionen las inundaciones como argumento de respaldo a la decisión de esta compra.”[130] [131]
En otro caso de envergadura aun mayor, el Estado Boliviano procedió a la demagógica compra de dos refinerías de petróleo a la compañía brasilera Petrobrás. Por sus propias declaraciones el vicepresidente de Bolivia, García Linera explicó que a pesar de haber trabajado en la compra de mas de cuatro cientos millones de dólares “durante varios días “(SIC) estaba “sorprendido” ante la noticia que junto con los activos, venían los pasivos de las refinerías lo que triplicaba el precio que en ultima instancia pagaría el Estado Boliviano. [132]
Pero, presumiblemente, el más grande caso de descarada corrupción protagonizada por el gobierno de Morales tiene que ver con la escandalosa rifa de la reserva de hierro del Mutun, en Puerto Suárez, departamento de Santa Cruz de la Sierra. Incluso un funcionario de gobierno designado por Morales, el superintendente de empresas Rolando Morales describía la operación como una que prácticamente no tenia sentido [133] luego de la subvención[134] a la que el estado boliviano se obliga en el contrato con la Jindall Steel corporation de la India quien se adjudico el proyecto en junio de 2006 luego de ser el único ofertante.
En sus términos, “cuando el proyecto alcance su plena madurez, Bolivia recibirá 200 millones de dólares, por ventas, regalías e impuestos. No obstante, de ese monto, se tiene que descontar 100 millones de dólares por el subsidio en la provisión de gas, y otros 30 millones de dólares para pagar impuestos. Después de cancelar todo, el país recibirá 70 millones. Si a esa cantidad se le sustrae la depreciación por las inversiones colaterales que Bolivia debe asumir y, que requiere el proyecto, lo que quedará como beneficio para el país y la región puede ser muy poco”.[135]
En los ampliamente filmados y fotografiados incidentes de Enero de 2006 turbas de cocaleros drogados y alcoholizados asaltaron la prefectura de Cochabamba dirigidos por la Sra. Celima Torrico,[136] [137] actual ministra de justicia, y la senadora Leonilda Zurita resultando de los enfrentamientos tres muertos y mas de un centenar de heridos[138]. Durante esos hechos La Senadora Zurita fue filmada repartiendo a los asaltantes víveres y vituallas de donación destinados a las victimas de los desastres naturales. Ante la evidencia de las imágenes, el Ministerio de defensa se comprometió a “devolver” lo entregado admitiendo públicamente la irregularidad. [139]
El jugar con las victimas de los desastres naturales, demorando las declaratorias de emergencia hasta extremos inauditos como si los recursos públicos fueran suyos, fue una característica del gobierno de Evo Morales. En un país de la pobreza de Bolivia, luego de inundaciones devastadoras y de una desatinada política económica que condujo a la escasez de productos y al encarecimiento de los mismos, el régimen de Morales dio el lujo de rechazar una donación a fondo perdido de 10 Millones de dólares de harina de los Estados Unidos bajo el pretexto explicito de “preservar la dignidad de la nación” y el implícito de seguir comprando el producto de la Argentina.[140]
LOS OPERADORES DE CHÁVEZ
Cuando luego del derrocamiento de Gonzalo Sánchez de lozada en octubre de 2003 algunas voces aisladas, entre las cuales la del propio ex Presidente, denunciaron la intromisión[141] de Hugo Chávez en el financiamiento de los enfrentamientos, pocos estaban dispuestos a darles demasiado crédito. Cinco años más tarde, los vínculos entre el gobierno actual y el de Venezuela han adquirido una intensidad tal que no puede más que confirmar esas denuncias, amen de las innumerables pruebas de la intromisión y financiamiento de Chávez a movimientos subversivos, y narco guerrilleros en prácticamente la mayor parte de los países de América Latina que han salido a la luz.[142] [143] [144] [145]
La relación del gobierno de Bolivia con el de Venezuela pasa sustancialmente por la administración de ingentes cantidades de recursos económicos transferidos sin que medie planificación., presupuesto o rendición de cuentas alguna, salvo la brindada por el patético espectáculo del Presidente de Bolivia entregando públicamente cheques venezolanos bajo la atenta mirada de un funcionario de la embajada de Venezuela tomado apuntes en una libretita.
Amen de este peculiar seguimiento, la cifra total es desconocida, no habiéndose hecho publica nunca ni registrado ni el presupuesto general de la nación, ni ante el congreso ni la contraloría. Comparado con los “recursos reservados” administrados por anteriores gobiernos, ellos si objeto de un descargo ante la contraloría y cuantificados en el presupuesto anual, (aunque no por eso inmunes a la corrupción) los recursos venezolanos, unas veinte veces mayores, se manejaron como la caja personal del Presidente, utilizándose en una prebenda que no respeta la dignidad de nadie.
La primera lealtad que estos petrocheques[146] intentaron y en gran medida lograron comprar es la de nada menos que la de las fuerzas armadas de la nación. El senador Carlos Borth, dijo que a la oposición “le preocupa que esos recursos sirvan para comprometer la lealtad de algunos jefes militares no sólo al gobierno de Evo Morales sino también al venezolano”[147] lo que ilustra los alcances de las “donaciones” venezolanas que no se disimula ni cuando concierne a los militares.
Cuando ex comandante de las fuerzas armadas Jorge Zabala calificó en declaraciones a la prensa como un "desatino" las declaraciones del director del Instituto de Altos Estudios de la Defensa Nacional de Venezuela (IAEDEN), general José Arévalo, de que los militares bolivianos deberían dedicarse a la defensa de los recursos naturales., el ministro de defensa avaló el despropósito [148] lo que no era sorprendente puesto que lo hizo también ante los desatinos y amenazas del propio Hugo Chávez, que anunció que en Bolivia se darían “dos, tres cien Vietnam”[149]
Luego los recursos sirvieron para que Morales se pasear por el país repartiéndolos a Municipios[150], comprando vehículos para los cocaleros[151] o financiando excavaciones arqueológicas,[152] sentándose en los procedimientos y la institucionalidad presupuestaria, en une estilo que fue comparado al de los caudillos militares de diferentes épocas de la historia desde Melgarejo a Barrientos.[153]
En un muy citada declaración Hugo Chávez admitió ante la Asamblea Nacional de su país que “él consume todos los días la “pasta de coca” que le envía su amigo Evo Morales.”[154] , lo que abrió serias dudas sobre el estado mental del presidente venezolano ya que el consumo de pasta base de cocaína es no solo altamente peligroso sino obviamente ilegal.[155] Ello no hubiera pasado de ser una dudosa anécdota si no fuera por los conocidos vínculos[156] de Chávez con las FARC de Colombia, a las que ha incluso defendió públicamente en forma vehemente y que, según diferentes reportes tiene en Venezuela una suerte de santuario[157] para sus actividades mafiosas ligadas con el narcotráfico y el secuestro de personas con fines de extorsión.
El descontrol y la administración discrecional de los recursos venezolanos también motivaron peleas y acusaciones infundadas. El 15 de noviembre de 2007 el vice ministro Llorente denunciaba que Sabino Chambi ex alcalde de la localidad de Aucapata se había fugado con más de 140 000 dólares de la “cooperación” venezolana. [158]. La denuncia luego fue desmentida cuando el alcalde apareció públicamente. Se dieron casos a la inversa, como cuando fue presentada evidencia de que el gobierno de Bolivia, pasando por encima de cualquier normativa, pagó los gastos de una delegación venezolana de 19 militares. [159]
En palabras de José Brechner [160]: “Morales se vendió a Chávez y le entregó su país. Pero según el presidente boliviano los vendidos son los demás. Hacerse financiar su campaña con dinero robado al pueblo venezolano, para él no es corrupción. Permitirle al Teniente Coronel participar en sesiones de gabinete no es injerencia externa.” Lo que para muchos aparenta ser la reivindicación de sus derechos y la recuperación de la potestad sobre las riquezas nacionales, no es más que una fachada para enriquecer a unos pocos burócratas. La fórmula ha sido usada anteriormente dejando al país en la miseria; pero el pueblo, encandilado con absurdas promesas, sigue marchando hacia el precipicio.”
El 6 de diciembre de 2007[161] un grupo de pobladores de Riberalta, Beni, encabezados por su Comité Cívico, tomaron el aeropuerto de esa población y echaron a pedradas a un avión Hércules con matrícula 9508 de la Fuerza Aérea de Venezuela que transportaba a militares de esa nación. El incidente, en el que un ciudadano venezolano escapó del aeropuerto para luego ser detenido en posesión de 872 000 dólares en efectivo concluyó en la patética intervención del Presidente de Bolivia y su ministro de defensa deshaciéndose en disculpas hacia el Chávez y el gobierno de Venezuela. El avión que acabó aterrizando en Río Branco, Brasil llevaba una sospechosísima carga que se denunció eran armas.[162]
COCA Y COCAÍNA
Pero una evaluación de la corrupción populista estaría definitivamente incompleta sin mencionar al narcotráfico y la producción de coca ilegal en la que Bolivia parece haberse embarcado como si de verdaderas prioridades nacionales se tratase.
Desde que Morales, que continua siendo la cabeza del sindicato de productores de coca, asumió la presidencia de la republica, la producción de hoja de coca destinada al narcotráfico es lo único que ha experimentado un aumento explosivo, y se ha beneficiado de una política publica deliberada y completa, incluyendo la creación de nuevos mercados,[163]el estudio de un sistema impositivo[164] para gravar a los productores, mercados para coca prensada,[165] prácticamente supermercados para narcotraficantes[166], y promoción internacional todo dentro de un clima de cinismo e hipocresía frente a la diseminación de trafico a lugares que antes permanecían ajenos a esa actividad.
En palabras del columnista Puka Reyes Villa : “las condiciones creadas tras la ascensión al poder de un hombre ligado al sindicalismo que mantiene su calidad de dirigente de la corporación cocalera están siendo muy bien aprovechadas por un nuevo tipo de “narco” hasta ahora apenas conocido: ya no se trata de un oligopolio controlado por un puñado de barones con aires de filántropos; estamos hoy ante lo que asemeja una gran fábrica donde cada quien ocupa el lugar que mejor le calza en la línea de producción del polvito blanco. El negocio se ha democratizado, si cabe aplicar el término”[167]
Origen y consecuencia del proceso de desestabilización económico, político e institucional de Bolivia desde fines de los años noventa, la producción de coca es la columna vertebral de la anómala seudo ideología de etno populismo del gobierno de Evo Morales, basada en la dudosa premisa de que “coca no es cocaína”.
Una de las pocas reiteraciones que Evo Morales realiza y que se puede considerar sincera es cuando repite que a el “no le interesaba llegar a la Presidencia de la Republica, solo despenalizar a la hoja de coca”[168] [169]cuya imagen sus partidarios querían incluso incluir en el escudo de la nación. [170]
Totalmente indiferente a la devastación ecológica que la producción de hoja y de cocaína suponen,[171] y al incremento en el consumo[172] interno de cocaína [173] que ha aumentado en veinte veces[174] , al hecho de que sus supuestas propiedades nutricionales tiene mucho mas de mito[175] que de realidad, el gobierno de morales sigue sosteniendo que el aumento[176] en mas de 20 000 hectáreas[177] de plantaciones de coca[178] incluyendo en parques nacionales,[179] no se destina a otro uso que no sea el “tradicional” mascado ritual. Ha llegado incluso a admitir sin tapujos que la producción de coca financia sus actividades políticas y proselitistas. [180]
Sin embargo varios estudios recientes demuestran que no solo el consumo de coca para fines tradicionales se encuentra en disminución por la mutación de los patrones culturales a medida que la población joven se urbaniza, sino que la hoja de coca tiene un costo prohibitivo[181] para fines legales, aproximadamente el doble que el de la carne, amen de ser producida con peligrosismos pesticidas.[182] Las propias estadísticas e informaciones oficiales no pueden hacer nada para disimular el obvio destino de hasta el 99%[183] de la producción al narcotráfico. En el mercado legal de Sacaba, Chapare, por ejemplo, quedó establecido que la coca legal no alcanzaba mas que cantidades risibles, [184] estableciendo muy suelto de cuerpo el propio vice ministro de “defensa social”, que “mas del cincuenta por ciento de la producción se destina al narcotráfico.”[185]
En palabras del reconocido periodista Humberto Vacaflor: “En Bolivia la mafia internacional de trafico de cocaína ha optado optado por usar a los sindicatos. El sindicato de cocaleros reemplaza dentro de Bolivia a las organizaciones armadas de la mafia. Es lo suficientemente fuerte como para lograr que no lleguen las leyes del Estado boliviano a las zonas del tráfico de drogas. Basta recordar casos de muerte de militares como el asesinato de los esposos Andrade. Ellos fueron victimados por cocaleros que protegían territorios para que operen libremente las mafias.”[186]
“A raíz de la presencia de un cocalero en la Presidencia, Bolivia se convierte en un país ganado por y para el narcotráfico, cuya producción se estima ha aumentado en 400%.[187] Por ello no resulta tan importante el artículo que habla de la reelección de Evo Morales en el nuevo texto constitucional, sino aquél que despenaliza el cultivo de la hoja de coca. Este régimen se justifica así para la mafia. La nueva Constitución despenaliza, autoriza que se cultive coca en todo el territorio boliviano.”[188]
“El propio Gobierno boliviano ha informado oficialmente, que la narcomafia controla 437 pistas clandestinas de aterrizaje en el país. Pero lo que más nos tendría que preocupar es la enorme influencia económica del narcotráfico. Va distorsionando el nivel salarial. Los salarios de los cultivadores de coca han crecido mucho y eso crea problemas”.[189]
Uno de los aspectos mas devastadores de la generalización de la producción de cocaína tiene que ver con su práctica cada vez mas creciente, no solo entre mafiosos extranjeros o grande traficantes, sino entre los ”cocaleros y la gente común”[190] inclusive campesinos de localidades alejadas. En una larga lista de casos denunciados, tanto en el altiplano occidental como en áreas peri urbanas y rurales se a detectado la utilización de fabricas “portátiles”[191] de cocaína que reemplazan el uso de mano de obra y que se pueden cambiar de lugar con muchas mas facilidad, así como centros de producción prácticamente industriales de envergaduras cada vez mas grande.[192]
El Departamento de Oruro, de donde es originario el Presidente Morales, no es sólo un puente en el tráfico de drogas, sino que ahora se constituye en un centro de fabricación según lo demuestran las intervenciones realizadas por efectivos de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico (FELCN). En los primeros meses de 2007 “Se encontraron fabricas en Lloquepongo, Micaya Grande, tres fábricas pequeñas situadas en la provincia Cercado y una sobre la carretera a Pisiga.”[193]
En un caso típico, en la remota Luzareta, a 450 Kilómetros de la ciudad de Potosí, todos los 120 habitantes de la localidad fueron “inducidos” según su propia versión[194] a dedicarse a la fabricación de droga llegando hasta utilizar la Iglesia como almacén de insumos para el efecto. Unos kilómetros más lejos, en la población de Quena Hualluni, también en Potosí, se encontraron otras tres fábricas de cocaína base que comenzaban a instalarse según la Policía.[195]
En otro clásico caso, un grupo de indígenas ayoreos[196] “entorpeció hasta lo indecible el trabajo de las fuerzas de tarea para incautar cuatrocientos kilos de pasta base que iban a ser cargadas en un avión que finalmente no llegó a aterrizar en la pista clandestina de la zona para cumplir este cometido. Los “originarios” actuaron como “campanas” alertando a los narcos sobre la presencia de los agentes en clara actitud de protección a aquellos. Más tarde, retuvieron la cocaína que reclamaban como suya hasta llegar al extremo de negociar su entrega.”[197]
Según una documentada investigación del diario La Prensa,[198] la cantidad de comunidades involucradas en los últimos dos años en actividades de producción, tráfico, o encubrimiento al tráfico de de cocaína alcanzaría nada menos que 600, convirtiendo a esta actividad en la más importante de grandes sectores del mundo rural boliviano. “Entre 2006 y 2007, más de 600 comunidades fueron la “tapadera” empleada por los delincuentes para instalar más de 20 mil pozas de maceración y fábricas de estupefacientes. Cochabamba lidera las cifras con 330 pueblos involucrados, 166 de ellos pertenecientes a la provincia Chapare; le siguen Santa Cruz con 119 (Yapacaní concentró 31 de los casos); La Paz y El Alto con 82 villorrios, 21 de éstos eran de la provincia Aroma; la provincia fronteriza de Yacuiba, en Tarija, con 26 aldeas.... “
“Los números no toman en cuenta a los Yungas (La Paz) y el Chapare (Cochabamba), regiones donde se presentaron en el último par de años 6.287 casos de este tipo (171 y 6.116, respectivamente), con la destrucción de 17 mil pozas y factorías de producción de droga en las cuales estuvieron inmiscuidos provincias, cantones, comunidades, áreas verdes protegidas y de colonización, sindicatos cocaleros e inmuebles cercanos a las carreteras. A la par, la Fuerza Especial ha determinado que el “encubrimiento rural” hacia el narcotráfico va de la mano, específicamente, de otro delito: el contrabando. “[199]
“Los “emisarios” de mafias colombianas y peruanas que arriban a Bolivia y los acopiadores locales —principalmente del oriente— de pasta base se contactan con familias urbanas o rurales y/o autoridades campesinas e indígenas para cumplir los pedidos internacionales de cientos de kilos de cocaína de los “capos” del extranjero, para alimentar los mercados de Asia, Estados Unidos y Europa. Estos personajes incluso pueden proveer a los clanes de los insumos, tecnología y el capital inicial para equipar la fábrica procesadora. “
“De acuerdo con los datos de la FELCN, cada parentela invierte entre 500 y 600 dólares por kilo de cocaína elaborado, el cual luego es ofertado en unos 1.200 dólares, o sea, las ganancias duplican lo gastado. “Estos grupos de dos o tres miembros, generalmente, son conformados por individuos que ya han sido juzgados por la Ley 1008 y que se apoyan en sus consanguíneos para volver a sus andanzas”. Para acatar las solicitudes de sus “contratistas”, las familias se unen entre sí y/o pactan con dirigentes de comarcas —los que pueden también ser parte del clan— para garantizar en éstas la instalación de factorías.”[200]
Parte de la pantomima gubernamental relacionada con la producción de coca tiene que ver con la “erradicación” de cultivos que inmediatamente se vuelven a plantar en otros lugares[201] y con la eventual “industrialización” parea fines lícitos, como insumo de productos médicos, infusiones, jabones, pasta dental, entre otros.
La verdad es que a casi dos años y medio desde la llegada al poder de los cocaleros y varias décadas después que estos productos empezaran a venderse localmente, no se ha logrado nada que no sea ocupar un lugar anecdótico y marginal en sus respectivos mercados. El mismo Morales señalaba que “empezamos y no avanzamos”[202] en el tema de la “industrialización” lo que no es sorprendente dado a que “industrializar” la hoja de coca en cocaína será siempre mucho mas rentable que otros productos que por lo demás nunca han tenido demanda ni siquiera local.
Para completar el circuito de la farsa “coca no es cocaína” y no perder en ninguna de las etapas del sistema que va desde la siembra de la hoja de coca, el narcotráfico propiamente dicho, y acabando con el negocio de fingir reprimirlo, Evo Morales aprobó en Octubre de 2007 el Decreto Supremo 29305 que dispone que los bienes incautados al narcotráfico son de libre uso por parte de la Dirección General de Registro, Control y Administración de Bienes Incautados, organismo que no es fiscalizado por nadie ya que se “auto controla” en la administración discrecional y corrupta de esos recursos [203]
En una de las tantas denuncias que se han efectuado sobre el abusos de estos bienes, el jefe de la Dirección de Registro, Control y Administración de Bienes Incautados al Narcotráfico Wilge Vega Claros, vivía[204] en un departamento incautado por la justicia a un narcotraficante, y el dirigente masista cruceño Rubén Orozco Cáceres fue detenido en posesión de una vagoneta incautada al narcotráfico y con la que, fue denunciado, organizaba actos proselitistas[205] a favor del Presidente. Así mismo, el vocero del MAS en Santa Cruz Benigno Vargas vivía también abiertamente en una casa incautada. [206]
El “legado” de Evo Morales y García Linera, de odio racial y exacerbación de la diferencia, puede ser graficado en estos casos de campesinos narcotraficantes, que nunca accedieron a los beneficios de la modernidad pero pasaron directamente a ser parte de la cadena productiva de sus vicios. En el altiplano, en proceso de desertificación, helado de noche y de un sol enfermo de día debido a la radiación ultravioleta, dentro de algunos años sin agua debido al derretimiento de los glaciares, traficando con cocaína, linchando hasta los transeúntes que se hayan desviado de su camino, y creyéndose el discurso resentido de la seudo ideología socialista de García Linera y su odio infinito.
[1] Los Tiempos 2 de Enero 2008
[2] La Prensa 4 de enero de 2007
[3] La prensa, 20 de enero de 2005
[4] La Prensa 3 de Enero 2007
[5] La Prensa, Editorial del 20 de Enero de 2005
[6] La Prensa, 9 de enero 2006
[7] El Nuevo Día, 20 de noviembre 2004
[8] http://www.lostiempos.com/noticias/19-08-06/19_08_06_eco6.php
[9] Los Tiempos 6 de marzo 2005
[10] Los Tiempos, 24 de agosto 2006
[11] Los Tiempos, 9 de noviembre de 2006
[12] Los Tiempos 30 de agosto de 2006
[13] La Razón 14 de diciembre 2006
[14] Los Tiempos 6 de marzo 2007
[15] La Razón 28 de marzo 2007
[16] Los Tiempos, 6 de marzo de 2007
[17] Los Tiempos, 7 de marzo de 2007
[18] La Prensa 25 de marzo 2007
[19] Los Tiempos 30 de enero 2007
[20] Revista Pulso, marzo 2007
[21] Los Tiempos 30 de Enero de 2007
[22] Los Tiempos, 29 de enero 2007
[23] Los Tiempos, 29 de enero 2007
[24] La Prensa, 21 de marzo “ 2007
[25] La Prensa 23 de marzo 2007
[26] La prensa, 21 de marzo 2007
[27] La Prensa 23 de marzo de 2007
[28] La Razón, 7 de Marzo 2007
[29] La Razón 7 de marzo 2007
[30] Fueron la publicación de las fotografías de los Rugrats en un seminario” sobre hidrocarburos” en Cuba, país que casi no produce petróleo las que aceleraron la renuncia de Morales Olivera.
[31] La Razón, 24 de marzo 2007
[32] Los Tiempos 11 de mayo 2007
[33] El Diario 12 de Diciembre de 2007
[34] La prensa 25 de mayo 2007
[35] La Razón 28 de marzo 2007
[36] La Razón, 22 de junio 2007
[37] La Prensa 18 de noviembre 2007
[38] La Razón, 20 de junio 2007
[39] La Razón, 14 de junio 2007
[40] La Razón, 14 de junio de 2007
[41] http://www.lorci.org/article.php3?id_article=363
[42] Humberto Vacaflor Revista OH Los Tiempos 23 de diciembre 2007
[43] La Razón 14 de marzo 2008
[44] Revista Pulso, primera semana de Marzo 2007
[45] La Razón 10 de abril 2007
[46] Los Tiempos 24 de noviembre 2007
[47] Los Tiempos 22 de noviembre 2007
[48] La Razón, 24 de febrero 2005
[49] La Prensa, 26 de Enero 2008
[50] La Prensa, 23 de enero 2005
[51] Sobre Abel Mamani y otros cf. Manfredo Kempff La Razón, Junio 14 2005
[52] La Razón 16 de abril 2007
[53] La Razón, 17 de noviembre 2007
[54] La Razón 5 de enero 2007
[55] La Razón 17 de noviembre 2007
[56] La Razón, 7 de noviembre 2007
[57] Los Tiempos 28 de noviembre 2007
[58] El Diario 26 de enero 2008
[59] La Prensa 29 de Enero 2008
[60] La Razón 12 de noviembre 2007
[61] La Razón, 9 de Noviembre 2006
[62] La Razón 20 de abril 2006
[63] La Razón, 29 de diciembre 2006
[64] La Razón 21 de marzo 2007
[65] Los Tiempos 5 de marzo 2007
[66] La Prensa 25 de marzo de 2007
[67] La Prensa, 25 de marzo 2007
[68] Hoy Bolivia, 11 de diciembre 2007
[69] El Mundo 21 de febrero 2008
[70] La Razón, 9 de Octubre 2006
[71] La Prensa, 25 de marzo 2007
[72] Correo del Sur, 30 de Enero 2003
[73] La Razón, 22 de septiembre 2007
[74] La Razón 30 de agosto 2007
[75] La Razón, 4 de septiembre 2007
[76] La Razón, 13 de marzo 2008
[77] La Prensa 13 de marzo 2008
[78] La Razón 13 de Marzo 2008
[79] La Prensa, 19 de marzo 2007
[80] La Prensa 6 de Octubre 2007
[81] La Razón 14 de diciembre 2006
[82] La Prensa 6 de octubre 2007
[83] El Mundo, 7 de marzo 2008
[84] Para otra lista de casos cf. El Mundo 7 de marzo 2008
[85] Para Otra lista de casos, cf. La Razón, Abril 3 2007 La nueva cleptocracia boliviana.
[86] Agencia ABI http://abi.bo/index.php?i=cronologia_del_cambio
[87] Los Tiempos 5 de marzo 2007
[88] La Razón, 4 de Enero 2007
[89] Los Tiempos 15 de enero 2008
[90] El Potosí 29 de Octubre 2007
[91] La Razón 14 de Diciembre 2007
[92] La Razón 15 de marzo 2007
[93] La Razón 3 de Marzo 2007
[94] La Razón 8 de Marzo 2007
[95] La Prensa, 4 de junio 2007
[96] La Prensa, 19 de marzo 2007
[97] La Prensa, 19 de marzo 2007
[98] La Razón 10 de Agosto 2007
[99] La Razón 10 de Agosto 2007
[100] La Prensa, 26 de Enero 2008
[101] La Razón 10 de Agosto 2007
[102] http://www.cooperativa.cl/p4_noticias/antialone.html?page=http://www.cooperativa.cl/p4_noticias/site/artic/20060408/pags/20060408191240.html
[103] La Razón 20 de marzo 2007
[104] La Razón 21 de abril 2007
[105] La Razón 28 de marzo 2007
[106] Los Tiempos 18 de abril 2007
[107] La Razón 25 de diciembre 2007
[108] La Razón, 13 de abril 2007
[109] La Razón 12 de abril 2007
[110] La Razón, 15 de abril 2007
[111] La Razón 23 de febrero 2008
[112] La Razón 10 de marzo 2008
[113] La Razón 3 de enero 2007
[114] La Prensa, 1 ero de Octubre 2007.
[115] La Prensa 1 de Octubre 2007
[116] El Deber 7 de septiembre 2006
[117] La Prensa, 9 de noviembre 2006
[118] La Razón 10 de noviembre 2006
[119] La Razón 8 de septiembre 2007
[120] http://www.bolpress.com/art.php?Cod=2002072964&PHPSESSID=da1d0df57b
[121] Los Tiempos 2 de julio 2007
[122] La Razón 16 de junio 2007
[123] Utilizamos el termino por que nadie, ni indígena ni no indígena se había vestido antes como el lo hace, ni se ha puesto su atuendo de moda, lo que hace individual y particular.
[124] http://www.nacion.com/ln_ee/2006/marzo/10/ultima-mu14.html
[125] Populi Políticas Publicas análisis del Presupuesto N 53 19 Febrero 2008
[126] Populi Políticas Publicas análisis del Presupuesto N 53 19 Febrero 2008
[127] La Razón 6 de febrero 2008
[128] (http://www.nepalitimes.com/issue/260/BizNews/713).
[129] Opinion 10 de marzo 2008
[130] Carmela Gutiérrez de Jonson Aula Libre aulalibrebol@yahoogroups.com on behalf of carmela2en35
[131] Revista Pulso del 24 de febrero al 1 de marzo 2008
[132] Alberto Bonadona, La Prensa, 1 de julio 2007
[133] La Prensa 15 de diciembre 2006
[134] La Prensa 17 de diciembre 2006
[135] La Prensa, 15 de diciembre 2006
[136] Los Tiempos 24 de enero 2007
[137] Los tiempos 15 de agosto 2007
[138] Los Tiempos 12 de enero 2007
[139] La Razón 31 de Enero 2007
[140] La Razón 18 de marzo 2008
[141] Los Tiempos 23 de septiembre 2007
[142] http://www.lanacion.com.ar/exterior/nota.asp?nota_id=996659
[143] http://www.infobae.com/contenidos/369865-100884-0-Per%C3%BA-acus%C3%B3-Ch%C3%A1vez-financiar-izquierdistas
[144] http://actualidad.terra.es/articulo/peru_venezuela_acusa_interferir_asuntos_2330983.htm
[145] http://www.eluniversal.com/2008/03/18/int_ava_plan-separatista-gen_18A1443569.shtml
[146] Los Tiempos 31 de agosto 2007
[147] Los Tiempos 23 de mayo 2007
[148] Los Tiempos 23 de mayo 2007
[149] Cf. Los defensores de Chávez La Razón 2 de noviembre 2007
http://www.la-razon.com/versiones/20071102_006078/nota_246_501455.htm
[150] Los Tiempos 10 de abril 2007
[151] Los tiempos 30 de agosto 2007
[152] Los Tiempos 11 de octubre 2007
[153] Los Tiempos 11 de abril 2007
[154] La Razón 27 de Enero 2008
[155] La Razón 1 de febrero 2008
[156] La Jornada México, 3 de febrero 2008
[157] El País 17 de enero 2008 http://www.elpais.com/articulo/internacional/Chavez/aliado/FARC/elpepuint/20080117elpepuint_7/Tes
[158] La Prensa 17 de noviembre 2007
[159] La Razón, 18 de febrero 2008
[160] Los Tiempos 1 de noviembre 2006 http://www.lostiempos.com/noticias/01-11-06/01_11_06_pv4.php
[161] La Prensa 7 de diciembre 2007
[162] La Razón 7 de diciembre 2007
[163] La Razón 12 de mayo 2006
[164] La Razón 13 de Octubre 2006
[165] La Prensa 7 de marzo 2008
[166] La Prensa 5 de marzo 2008
[167] La Razón 14 de septiembre 2007
[168] http://vacaflor.obolog.com/archivos/el-crebro-del-presidente-dde-venezuela-est%C3%A1-da%C3%B1ado y otros
[169] La Prensa 29 de Enero 2006
[170] La Prensa 16 de marzo 2007
[171] La Razón 31 de enero de 2005
[172] La Prensa, 20 de septiembre 2005
[173] La Razón 27 de julio 2005
[174] La Razón 28 de julio 2005
[175] La Razón 19 de marzo 2006
[176] La Razón 29 de agosto 2005
[177] Los Tiempos 5 de septiembre 2007
[178] La Razón 20 de Diciembre 2006
[179] La Razón 9 de abril 2007
[180] La Prensa 15 de Agosto 2005
[181] La Prensa, 12 de diciembre 2006
[182] La Prensa 8 de mayo 2006
[183] La Razón 13 de octubre 2006
[184] La Razón 10 de Octubre 2006
[185] La Razón 9 de octubre 2006
[186] Revista OH Los tiempos 23 de diciembre 2007
[187] La Razón, 6 de noviembre 2006
[188] Revista Oh Los Tiempos 23 de diciembre de 2007
[189] Revista Oh Los Tiempos 23 de diciembre de 2007
[190] La Razón 16 de abril 2007
[191] La Prensa 14 de abril 2007
[192] La Razón 3 de junio 2007
[193] La Prensa 11 de agosto 2007
[194] La prensa 22 de enero 2008
[195] La Razón, 15 de Enero 2008
[196] La Prensa, 4 de septiembre 2007
[197] La Razón 14 de septiembre 2007
[198] La Prensa, 6 de abril 2008
[199] La Prensa 6 de abril 2008
[200] La Prensa 6 de abril 2008
[201] La Razón 28 de diciembre 2007
[202] La Razón 19 de Febrero de 2008
[203] La Razón, 15 de Enero 2008
[204] La Prensa 21 de febrero 2007
[205] La Razón 25 de diciembre 2007
[206] La Razón 14 de marzo 2007
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